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第580章柏林的援助意见(第1/2页)
一九三四年八月二十一日，柏林，威廉大街七十三号。
韦格纳正看着几份从波兰寄来的报纸。
“扎布诺村党支部书记斯坦尼斯瓦夫·马祖尔同志，在七月十五日的洪灾中，组织党员和群众奋力抗洪，转移全村一百三十七名群众。在转移最后一名被困群众时，马祖尔同志因体力耗尽，被洪水冲走，不幸牺牲，时年三十一岁。”
他放下这份报纸，拿起另一份。
“克拉科夫党员突击队队长扬·科瓦尔斯基同志，在堤坝上连续奋战三天三夜，因体力耗尽，被洪水卷走，遗体至今未找到。”
再一份。
“卢布林水利工程师亨里克·维尼亚尔斯基同志，在巡查堤坝时突遇溃口，被洪水冲走。不幸牺牲。”
施密特也把报纸放下了。
“主席，波兰同志的灾后重建方案，我们已经收到了。
科瓦尔斯基同志在电报里说得很清楚——技术上的支持，专家、工程师、技术人员，请兄弟国家支援。资金上的事，他们自己先想办法。”
韦格纳转过身来，
“自己先想办法。七千万的窟窿，他们拿什么想办法？”
“他们去年全年的财政预算还不到这个数字的一半。”施密特翻开笔记本，看了一眼自己记下的数字。
“就算把工业建设的钱全部挪到救灾上，也不够。而且工业建设不能停——停了，明年波兰经济会更困难。”
韦格纳走回桌前，坐下来。
“波兰的同志们是不好意思开口。科瓦尔斯基那个人，我打过几次交道。他自尊心强，不愿意让人觉得自己是靠着德国和苏联扶持才站稳脚跟的。哪怕他心里知道需要帮助，嘴上也不会说。”
“不只他一个人是这样。”施密特说。
“波兰党内很多同志都有这种心理负担。虽然当初是我们和苏联同志帮助他们完成了政府改革，但波兰共产党的同志们一直想证明自己能独立走好自己的路。这种心情，可以理解。”
“可以理解，但不能让他们的老百姓跟着吃苦。”韦格纳的手指在桌面上轻轻敲着。
“五万四千户家庭，房子倒了，地淹了，庄稼没了。冬天快到了。如果入冬之前不能把房子盖起来，把粮食发下去，那些活下来的人，还得冻死饿死。”
办公室的门被敲响了。
“进来。”
经济人民委员会主席鲁道夫·希法亭推门走了进来。。
“主席同志，施密特同志。”他把公文包放在桌上，打开，从里面抽出一份厚厚的文件。“波兰的文件，刚到的。科瓦尔斯基同志签发的。”
韦格纳接过看了一遍。
措辞很正式，核心内容是通报波兰中央关于灾后重建方案的决议——小幅度转型，不全面铺开水利建设，先加固最危险的河段，先修复最急需的道路，先重建最紧迫的医疗设施。
资金上的缺口，波兰同志没有提。
韦格纳把电报放下，笑了一下。
“波兰同志还是不好意思开口啊。”
施密特接过也看了一遍。
“只提了技术援助，没提资金方面的问题。科瓦尔斯基同志的措辞很克制。’”
“希法亭同志，”韦格纳转向希法亭，“我国的经济情况现在怎么样？你给我交个底。”
“主席同志，德国经济现在处于建国以来的最好时期。”他的声音不急不慢，
“先说整体规模。一九三三年，德国的工业生产总值达到了三百一十亿马克，比建国时的不到五十亿马克，增长了超过六倍。
十五年间，平均每年增长百分之十五以上。这个速度，在整个欧洲乃至全世界都是独一份的。”
韦格纳点了点头，示意他继续说。
“工业结构也发生了根本性的变化。一九一九年的时候，我们的工业还停留在战前的老底子上——煤炭、钢铁、机械，占了大头。现在，化学工业、电气工业、汽车工业已经成为了新的支柱。
以电气工业为例，一九三三年的产值达到了四十五亿马克，比一九二五年翻了两番。电气国企这些企业的产品，不光供应国内市场，还大量出口到世界市场上面。”
“出口情况呢？”施密特问。
“出口方面的情况也很好。”希法亭翻了一页表格。
“一九三三年，我国的出口总额达到了九十二亿马克，比一九二五年翻了一番。贸易顺差连续三年保持在十亿马克以上。我们的外汇储备到今年六月底，已经超过了一百二十亿马克。足够支撑全国两年的进口需求。”
“财政方面，”希法亭继续说，
“我国已经连续七年没有财政赤字了。去年的财政盈余是十一亿马克。
国债占国民生产总值的比例，从一九二五年高峰期的百分之三十八，降到了现在的百分之九。”
“失业率目前是百分之零点三五。
我们用了十五年，把将近两百万失业人口送进了工厂、工地和农田。现在，我可以自豪的说，德国不存在失业问题，只有招工难的问题。”
韦格纳靠在椅背上，手指在桌面上轻轻敲着。
“社会保障方面呢？”
“养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险——四大保险体系已经覆盖了全国百分之九十以上的就业人口。退休金水平比十年前提高了将近一倍。医疗保险的报销比例，从当初的百分之六十，提高到了现在的百分之八十五以上。
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普通工人得了大病，不用担心倾家荡产。农民参加了农业合作社之后，也纳入了统一的社保体系。
这些投入，每年占了财政支出的百分之二十左右。但花得值——老百姓心里有底，社会就愈发稳定。”
希法亭放下表格，总结了一句。
“主席同志，简单来说，我国现在不缺钱。缺的是怎么把钱花得更有意义、更有价值。”
韦格纳想了想。
“希法亭同志，如果我们要援助波兰同志，拿出多少钱合适？”
希法亭想了想。
“波兰同志报的损失是七千万兹罗提。按照当前的汇率，大约折合两千五百万马克。这个数字，对波兰来说是天文数字，对我国来说——不是小钱，但也不会伤筋动骨。”
“如果一次性拿出两千五百万马克，大概相当于我们今年财政预算的百分之三左右。
不会影响国内的正常开支，不会影响重点工业项目的建设，不会影响社会保障体系的运行。我们的外汇储备有一百二十亿马克，两千五百万马克，不过是零头的零头。”
“不过，这笔钱怎么给，很重要。如果直接给现金，波兰同志面上挂不住。
而且，直接给钱，效果也不一定好。”
“你有什么建议？”
“我建议以无息贷款的形式提供，这样，他们的面子保住了，我们的钱也出去了。
期限可以拉长一点——十年、二十年都行。”
“波兰的工业底子不差。西里西亚的煤、克拉科夫附近的钢铁、格丁尼亚的港口——这些都有潜力。
只要我们把专家派过去，帮他们把设备修好、把技术提上去，用不了几年，他们就能自己造血。
到时候，两千五百万马克的贷款，对他们来说就不是什么大问题了。”
韦格纳点了点头。
“这个方案可行。但苏联的同志们那边怎么办？如果我们一家出钱，苏联那边面子上过不去。如果让他们也出钱，他们现在的经济情况能不能承受？”
施密特看了看自己的笔记本。
“苏联的情况，我了解一些。
斯大林同志现在在搞五年计划，重工业建设需要大量资金。他们的外汇储备不多，主要靠出口粮食和石油换来的。如果让他们出一大笔钱援助波兰，可能会影响他们自己的建设进度。”
韦格纳的手指在桌面上敲了几下。
“那就不要让他们出钱了。让他们出人、出物资。苏联的工程技术人员不差。
可以让苏联同志以技术援助和物资援助的名义出，我们以无息贷款的形式出。
两家分工，各管一摊。钱的问题，我们来解决。人的问题，设备和物资的问题，苏联来解决。”
“这样会不会显得我们太高调了？”施密特问。
韦格纳摇了摇头。
“不是高调。是实事求是。苏联现在的经济重点是重工业，他们的钱要用在刀刃上，不能让他们为了援助波兰耽误了自己的建设。
我们有这个能力，就多出一点。这不是争面子的事，是算账的事。
社会主义大家庭，不是谁出钱多谁就说了算，是各尽所能、按需分配。”
希法亭合上笔记本。
“主席同志，那我回去拟一个具体的方案。贷款额度、还款期限、宽限期、资金用途的监管——这些都要写清楚。”
“好。方案拟好了，先给我看。”
希法亭站起来，拎起公文包，准备走。
“对了。”韦格纳叫住了他。
“刚才施密特说，波兰同志有心理负担，不想让人觉得他们是靠着德国和苏联的扶持才站稳脚跟的。
这个心情，我理解。所以，这笔贷款的事，不要在公开场合大张旗鼓地宣传。
私下跟波兰同志沟通，私下签协议，私下拨款。对外，就说兄弟国家之间的正常经济合作。。”
希法亭点了点头。“明白了。”
“另外，”韦格纳补充道，“贷款的事定下来之后，你亲自去一趟华沙，跟科瓦尔斯基同志当面谈。这种事情，发电报说不清楚，也让波兰同志知道我们的态度。”
“施密特，”韦格纳靠在椅背上，
“苏联那边，你负责沟通。不要发电报，打个电话给莫斯科，跟莫洛托夫同志通个气。告诉他，波兰的灾后重建需要帮助，德国准备出一笔无息贷款，苏联方面不需要出钱，只需要出人和物资。问他同不同意。”
“如果他不同意呢？”
韦格纳摇了摇头。
“莫洛托夫同志不是那种人。斯大林同志也不是。苏联现在的经济重点是五年计划，他们比我们清楚自己的短板在哪里。让他们出钱，他们拿不出来。让他们出人和物资，他们拿得出来，而且不心疼。这个方案，对他们来说是最优解。”
“你再给华沙发报。内容不用太长。”
“波兰同志的重建方案，柏林已收到，完全尊重波兰同志的决定。”
“关于资金缺口，德国方面愿以无息贷款形式提供两千五百万马克援助，具体方案由希法亭同志赴华沙面商。”