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西边，董卓与袁术开启了大战。
中部，曹操在兖州养贼自重。
河北这边，关羽也开始进驻渤海。
关羽这是第一次独当一面，前段时间多少有些不适应，毕竟每个人的第一次都会有点紧张。
做一方主官，督河北各路兵马，讲究的就不再是靠着武勇冲锋破阵了。
河北的情况与其它各州都不一样。
华北平原对于农业社会而言太重要了，在河北圈地的豪族非常多。
黄巾起义之后，这片地方又连续被祸害了好几年，大大小小的豪族各自圈地圈民，把流民全都变成了家中农奴佃户。
如今，整个河北几乎已经见不到自耕农了。
地全部是豪族的，民则全都是豪族家里的农奴、佃户，以及私兵。
同时，河北各豪族在韩馥交出了甘陵王首级之后，全都没有再造反作乱，各家都算是良民——但也家家都不听号令。
徐晃在魏郡进展顺利，是因为魏郡太守栗攀很配合，再加上旁边有黑山军时刻威胁。
但即便如此，审配、沮授等人也只是选择了暂时合作不对抗，仍然不打算服从刘备。
而渤海、河间等郡，情况比魏郡要麻烦得多，几乎所有豪族都据坞堡自守，相互联合，不对抗也不合作。
这种联合是在暗处，很难知道到底是由哪些势力构成。
两郡各县的官员则大多直接消失了。
河北官员大部分都是灵帝去世那年清理了王芬谋逆案之后任命的，他们在河北本地没有置办太多产业，根本不在乎各路黑帮逼税，逼急了就跑路。
由于绝大多数平民黔首都变成了豪族的农奴佃户，这就使得关羽和讨税的黑帮不能轻易动武，因为农奴们会抵抗。
渤海、河间两郡这两年没有战乱，当地农奴佃户虽然过得非常苦，豪族田租收到了七成，可农奴佃户还真的能活下去。
吃不饱，穿不暖，生不起孩子，看不起病……但无论如何，饿死的真不多。
再加上之前灵帝刘宏留下来的后遗症，使得农奴和佃户普遍仇视朝廷，对收税极为敏感……
豪族们当然是把一切罪恶都推到朝廷头上的，而目前代表朝廷的是刘备。
渤海与河间两郡豪族不会直接摆明车马与朝廷作对，但他们会鼓动农奴抗税，鼓动农奴闭守坞堡和城池。
表面上看起来像是没有叛乱，但实际上这比叛乱还难搞。
刘备收的真就只是三十税一而已，而且也没让他们运粮，更没有点任何赋役，可以折算成钱、绢、铁、牛等等，运送也不难。
其实就是要个态度。
但渤海等地豪族仍然不合作，或者说，是当地官员没了，豪族们有借口不合作，而且他们还煽动佃户和农奴们全都不合作。
豪族们当然不是为了抗这么点税，他们是想用这种方式逼迫青州朝廷改变政策，这是理念之争，就如同当初逼迫刘宏那样。
当年激发黄巾起义的方式和这事是一样的——恶意歪曲事实，把一切罪过都推到朝廷头上，挑起并制造叛乱……
然后收留流民为佃户，勉强让流民作为佃户活下去，施之以恩，使其持续憎恶朝廷，持续依赖豪族……
挟万民以自固，非暴力不合作。
在佃户们看来，河北豪族对他们是‘有恩’的，他们当初因大规模战乱成为了流民，是豪族们‘收留’了他们。
如果采取暴力手段，很可能激起大规模民变，导致农奴和佃户彻底站到刘备的对立面。
其实任何体制都是能利用万民的，不能简单的以阶级和体制而论，所谓的民心向背，都是可以被引导的。
在各种原因影响下，哪怕佃户们需要交七成以上的地租，但他们依然心向豪族。
即便佃户们听说了青州的官屯佃户只需要交很少的租，有各种退租政策，他们也不会相信。
因为在他们的认知和印象中，如果田租低，往往意味着其它麻烦多……
比如青州和彭城的官屯佃户会在农闲时参与治水——其实这不是劳役，参与治水可以退田租，还能挣工钱。
刘备这边向来是用雇佣方式做这些基础建设的，会不断的修路修堤修医院，用基础建设增加工作岗位。
但在其他地方的人眼里，这必然属于强行征发去送死的残酷苦役，因为他们只见过强征苦役……
其实现代也一样，国与国之间的认知障碍，如果没有亲身体会是很难打破的。
关羽面对的就是这种局面。
这种非暴力不合作的状态确实很难搞，官员收不到税也做不了事，而各豪族真的没犯法，又不能过度激发佃户的仇恨引起大规模民变，且佃户们是支持河北豪族的。
……
每个人解决问题的方式是不一样的，每个人适合的路数也是不一样的。
擅谋则用谋，擅政则用政，擅武则用武——这世上没有最好的方式，只有最适合自己的方式。
每个人都有自己的道。
适合刘备的方式，是从人性下手，一切都是势。借势除掉与自身利益冲突的群体，为其它群体创造利益，制造利益增量去对冲负面影响，使别人的利益与自己同步。
而关羽就不一样了。
关羽的思维一向简单直接，他的武艺也很简单直接，以力破巧，以快打慢，没有花巧，甚至没有招式，能一击制敌就绝不会用两刀。
关羽知道，自己学不会大兄的路数。
适合自己的才是道，旁人可以引导，可以解惑，却无法直接传授，也无法模仿，得靠悟。
所以关羽前段时间一直头疼，这玩意不好悟啊……
而最终给关羽指引方向的，还是秀娘。
秀娘目前是医务总督，一直在各地建设医馆，眼下青州每个郡都有‘大汉某郡医馆’，也就是官方医院。
靠一个人很难达成医治十万人这种目标的，但到处建设医馆，却能很快实现她的理想。
除了西河医馆之外，清河医院是建得最早的——就建在张角的墓地上。
秀娘去巡查清河医院的时候，见关羽为难，便问了关羽一句：“夫君可还记得当年之约？”
关羽愣了愣：“医治十万人之愿？如今看来……或许已经达成了？”
“不是我，是你……”
秀娘模仿当年关羽的样子叉着腰比划：“当年你说，要驰骋天下，打得天下皆服……”
关羽笑了：“是啊……我还没兑现承诺呢。”
秀娘问道：“现在河北有人不服号令，是因为你打不过吗？”
“当然不是，是不能随意出兵啊……”
关羽解释道：“若打仗便可安定河北，我早就打了……”
河北目前没有人举旗反叛，各家豪族本身也没啥动静，但豪族们‘收留’的那些佃户却会对抗朝廷。
单靠战场决胜是不够的，若是强行征服，只会留下一地废墟和无数心怀仇恨的难民。
即便打赢了占领了地盘，但人心不服，遍地狼藉，必须长期驻兵压制叛乱……既拖累兵力，又无法创造价值，还会面对长年累月的抵抗，实际上是负资产，不如不打。
“靠打仗杀人怎能打服别人呢？……你当初治军时是怎么打服部曲的？管教平儿的时候你是怎么打他屁股的？教他们做人才能打服啊……”
秀娘撇了撇嘴：“不听话就打屁股，反正打伤了我能治……治好了你再打，打到服为止！”
关羽愣了一愣，随后猛然顿悟。
是啊，这些年打仗杀人杀惯了，却忘了，这事本来就不是打仗啊！
这应该是打儿子的逻辑啊！
得先挑错处，然后一边打一边教嘛……
想明白了之后，关羽立刻给刘备传信请诏。
“朝廷有诏，为保庶民生计，各郡全面减租。”
“对佃户收取田租不能超过六成，违者必须退还多收的地租，并对主家处以罚款和鞭刑……”
“罚款充作佃户的补偿款，用于设立医馆和义舍，若有贫困，随时救之。”
“清河太守、冀州都护关羽告知各兵帅良家，请严守朝廷善政，勿与万民为敌！”
刘备对这事的理解还是很迅速的，立刻往河北发了份诏令，降租令。
发了文告之后，关羽立刻把部队分为几十路，化整为零进入渤海郡，一个县一个县的在各豪族聚居地挨个找茬。
其实这时候各家豪族已经收了租了，若是要求明年降租，其实问题不大。
但现在已经收了租，再让他们退出来，那可就太难了……
各家都有茬可找。
部队不是作为官兵去的，全军所有人都不穿官服或兵甲，全部以黑社会游侠儿的身份出去行侠仗义，顺便向农奴们解读政策以及指引医馆和义庄的建设。
只发文告可不行，要派大量的人去解读传播。
而且士兵们不入城，不入坞堡，就在县外的农庄田地以及佃户居住的聚落搭讪询问。
若是今年收取田租超过六成的豪族，那弟兄们就有充分的理由仗义出手了……其实每家都超过六成。
如果主家不退租，就鼓动佃户们去讨要——这事儿可是朝廷善政，主家要是不退，那不就是坑人吗？
当然，一开始很多佃户是不信的，因此需要弟兄们先去找茬打个群架，专门寻机殴打豪族子弟和管事们，打到那些豪族管事自己承认为止。