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连续数日，荆州兵马试图突破秦淮河和青溪的内城防线。双方激烈交战，各自死伤惨重，暂时偃旗息鼓。
本来攻破外廓之后，攻入内城应该不是难事。但是，由于荆州水军的船只损失严重，城内守军事前在对岸建造大量工事。守城兵马退回内城之后，内城兵力密集。朱雀航青溪航等桥梁都全部被损毁。加之荆州兵马也需要补给和休整。所以导致了暂时的僵持。
但所有人心里都明白，这样的僵持只是暂时的。这不是势均力敌的僵持，而是暴风雨摧毁一切之前的平静。内城告破只是时间问题而已。
内城已经被全部包围，对外的出路已经全部断绝。内城的粮草物资坚持不了多久，且没有补充。那是迟早要告罄的事情。
而荆州兵马正在从姑塾以及沿江之地将各种大小船只调集而来。一旦有大量的船只可用，便具备了强渡秦淮河和青溪的条件。届时便可发动强攻一举攻破内城。
当然，对于眼下的局面，桓玄并不希望在这种情形下造成己方极大的损失。因为王绪给出的情报表明，内城之中工事密布，层层设防。内城街巷密布，人群密集，大量工事设防的情形下，即便攻入内城，也要面临着极为惨烈的巷战。那种情形下，死伤必定极为严重，因为那是要靠将士们的血肉往里推进的。
桓玄不希望那么做，他荆州兵马的损失已经够大了，不希望再有巨大的损失。他不但要攻破京城，更希望能够掌控局面，因为还有人虎视眈眈。他必须保证有足够的实力威慑对手，站稳脚跟。
另外，王绪告知的情报说。司马道子已经下了死命令，要和京城玉石俱焚。逼迫所有人立下歃血之誓，与京城共存亡。司马道子还扬言，一旦荆州兵马攻入内城，内城不保之时，他便焚毁台城宫殿，将一切付之一炬，让桓玄得到一座皇城废墟。
桓玄当然不希望这样的情形出现。他要得到建康的一切，而不是一座废墟。
鉴于种种考虑和原因，桓玄接受了王绪的建议，暂缓进攻，死死围困。王绪向桓玄保证，他会解决所有的问题，只需给他一些时间。
建康内城之中，原本繁华热闹整洁的街市已经一片狼藉和杂乱。各条街巷之中杂物垃圾堆积如山，泥包草袋横亘在街市上，各种拒马树木横在街巷之中，将整个建康内城变成了一处防御的大工事。
除了皇城左近的道路通畅之外，其余地方已经全部被工事层层阻塞，完全不可通行。
百姓们无法出门，也不敢出门，只能躲藏在家里。可是他们的米粮不多了，又有随时闯进来的近乎疯狂的守军的骚扰，可谓是度日如年。
本来，京城百姓对于桓玄兵马是极为痛恨的，他们相信桓玄的兵马是叛军，即便不拥护司马道子，但是他们更不喜欢桓玄的叛军。所以许多人是自愿出人出力守城的。但现在，几乎所有人心中都在想：还是让桓玄的兵马攻进来吧，早日结束这一切，管他是谁攻进来，难道还能比现在更糟糕么？
不光是百姓。当外廓被破之后，京城中最为恐慌的群体便是各大族和官员们了。局势如此不妙，即便是最坚定的司马道子的支持者，心中也不免惊恐。更别说许多人是投机者，是为了权力利益而依附司马道子，有的是因为司马道子的血腥手段被迫支持他。现在局势糜烂，若继续如此，将来必遭清算。司马道子已经回天无力了，难道要陪着他一起死么？
这些人私底下绞尽脑汁的思虑该如何应对这个局面，虽然不敢公开议论，但在隐秘的角落，却各自打着小算盘，寻找着可以脱身反水的机会。
王绪对这一切洞若观火，他积极的行动了起来。他很清楚桓玄的顾虑，所以他知道，如果自己可以让桓玄兵不血刃的攻占内城，自己将在桓玄心中占据重要的地位，将来地位稳固不倒，不会受到任何的牵连和影响。
针对眼前的局势，王绪向司马道子提出了建议。
“相王，眼下局势不妙，情形危急。上上下下人心浮动，着实令人忧心。虽内城有重兵防守，工事密集。相王也有与城偕亡玉石俱焚之心，绝不能向桓玄低头的气概。但是，怕就怕下边那些人鼓动作乱，发生哗变和溃逃之事。相王，危急之时，当行非常手段，以约束他们的行为啊。”
司马道子皱眉道：“那日召集众人，歃血为誓，这还不够么？”
王绪苦笑道：“相王，生死关头，誓言岂能约束他们？要有更多的手段才行。让他们不敢背叛，一心为相王效忠。这样，方可确保内城不破。只要坚持些时日，或有转机。”
司马道子闻言当即问道：“依你之见，当如何约束他们？”
王绪上前低声道：“相王何不将众大族官员亲眷集结于皇宫之中，名曰保护，实则为质。这样，他们便不得不死心塌地了。谁敢背叛，则杀其父母妻儿，投鼠忌器，焉敢胡为？”
司马道子皱眉道：“这……似乎不妥吧。如此一来，他们岂非恨死本王了。”
王绪冷笑道：“当此干钧危机之时，相王还打算修德望么？先稳住局势，以待变局才是。若此刻内部有人叛变投敌，内城瞬息土崩瓦解。相王三思自决便是，我也是建议。若相王下令这么做，我王绪第一个将妻儿送往宫中。”
不久后，司马道子下达了命令，以保护众官员大族亲眷为名，要大族官员将亲眷送往台城宫中居住保护。这个命令下达之后，顿时如炸了锅一般。官员大族们痛骂不已，都知道这不是什么保护，而是司马道子要拿自己的家眷做人质了。
这般手段，让司马道子最后的一点德望消失殆尽。到此时，司马道子可算是失去了所有人大族官员的支持，到了众叛亲离的地步了。
然而，司马道子并没有罢休。他还有最想做的一件事要做，再不做，或许便来不及了。
三月二十一，司马道子召见众人，宣读了一封诏书。
“朕奉天命，承大晋国祚。继位以来，朕虽欲效先帝之德，令社稷荣兴，不负上天，不负百姓。然德望鄙薄，才能疏菲，多有纰漏，愧难自已。今大晋社稷危机，叛贼围攻于外，朕忧心难寐，而无良策。思量之下，盖因朕之无德无能，令社稷若此。当今之局，唯有德贤者为之，朕忝其位，于社稷无益。叔王道子，英明神武，辅佐朝政，公允贤明，为臣民所赞服。当此之时，唯贤者可力挽狂澜，救社稷于危殆，救臣民于水火。故朕决心效尧舜之行，为禅让之礼，将大晋帝位禅让于叔王道子，必可挽救危局，保我大晋安宁。朕拟此诏，告之天下万民，咸使闻知，谨遵不违。”
众人目瞪口呆。他们倒不是因为这件事而感到惊讶，司马道子的心思没有人不知道。他们惊讶的是在眼下这个局面之下，司马道子居然还要这么做。其心如炽，他恐怕已经等不及了。
“诸位，昨夜陛下召见于我，同我推心置腹的谈论此事，我是坚决不同意陛下这么做的。本王为大晋操劳，那是本份之事，从未想要有过什么回报，更遑论受承禅让，登皇帝之位。这让本王惶恐不已。然陛下执意如此，心意已决，还说如果本王不同意，他便绝食绝水，以示决心。本王实在是不忍让他这么做。所以，今日召见诸位前来，宣读陛下诏书，也和诸位商议此事。若诸位觉得不可，我等也可商议劝解陛下之策，让陛下收回成命。哎，我司马道子何德何能，能得禅让？陛下真是教我难办了。”司马道子叹息着说道。
众人恶心的想吐，但这种时候，还能说什么呢？自从司马遵的事情发生之后，陛下已经被禁足于寝殿之中。这件事必是司马道子逼迫陛下为之。眼下所有人的家眷也都在宫中，谁还能反对？
“相王受禅，乃天命所归，众望所向之事。陛下为大晋社稷着想，此乃宏量。相王即位，我大晋得明主，必可振奋军民之心，扭转局势，令天下得太平。臣等恭贺相王受禅，恭请相王顺应天命民意，登临帝位。此乃大晋之幸，天下之幸也。”王绪大声道。
所有人都附和道：“天命所归，不可辞之。恭请相王顺应天命，登临帝位。”
司马道子笑开了花，他本以为要费一番口舌周章，结果这帮人连个屁也不放，尽皆附和。可见之前控制他们家眷的做法还是起到了作用的。
“既然如此，我便只能从命了。不知何日登基合适呢？”司马道子道。
王绪道：“宜早不宜迟。非常之时，不必拘泥于其他。三日准备，便可足矣。三月二十四举行禅让登基大典，相王以为如何？”
司马道子恨不得明天就登基，但还是点头笑道：“也罢，那便二十四登基。王绪，你负责筹备此事。非常之时，一切从简，朴素隆重便可。”
王绪拱手应诺。.