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张明没有直接拒绝刘备，一是刘备现在地位不同，该注意的还是需要注意。
二是这件事的确也不是张明说得算的事，哪怕大家都清楚，如果张明同意，基本这事情就成了。
三是内阁制度刚刚兴起，如果不尊重内阁，那么早晚这项制度只会变成摆设。
这，当然不是张明希望看到的。
而另一边，刘备一听张明这么说，瞬间就偃旗息鼓了。
虽然他有一票否决权，但刘备不是一个专制的君主，更不是一个独裁的统治者。
同时他很清楚，御驾亲征这种事，别说内阁大臣了，估计整个朝堂都不会有人同意。
“唉！”
刘备叹了口气，可想到这么危险的地方，张明要去，他也有些不放心。
“朕可以不去，不过知汉，辽东那么远，你只身前往，怕是十分危险啊。”
张明清楚，刘备是误会了。
当然，张明也清楚，虽然创建海军是刘备同意过的事情，但是刘备一天处理的事情太多了，怎么可能每一件都记在心里？
更何况，当时刘备听说要创建海军，可能也没有真的理解，这海军究竟是干嘛的。
或许他还以为，这单纯只是一支新军呢。
不过好在，刘备没有在意和关注，张明可是一直持续关注着这件事情的。
周瑜训练的海军经过这三年多的训练，在扬州造船厂全力配合和支持下，最终精简后，打造了一支一万人的精锐海军。
有这支海军在，在张明的计划中，再加上从益州归来后，就一支在训练海战的甘宁锦帆军，就足以从近海直接北上辽东。
想了想，张明决定，还是让刘备眼见为实的好。
不然他再是把海军吹得天花乱坠，老刘死不松口的话，他也没有任何办法，更不要说老刘的初衷，只是担心他的安危而已。
“陛下，当初夺取江东后，臣便请陛下以公瑾为主，打造了一支海军。”
“不知道陛下可还有印象？”
一说到周瑜，刘备立刻就想了起来。
当时的周瑜就负责整编江东的降卒，并且周瑜还有一个任务，那就是要基于江东降卒，再打造一支新军。
并且这支新军，当初张明就说过，是一支能够在海上作战的海军。
基于对张明的信任，当时的刘备，甚至都没有问过，为什么要去海上作战，就直接答应了下来。
听张明的意思，难道这所谓的海军，能够帮助他们直接北上吗？
若真是如此，也就是说，从那个时候开始，张明就已经在谋划辽东了！
刘备的眼中，流露出了浓浓的震惊之色。
想到这，刘备干脆就让侍从退下，然后命人将沙盘和地图都给拿了出来。
张明之前与刘备交流的时候，经常会用沙盘和地图，久而久之，刘备也就有了这个习惯，这宫内随时都有沙盘和数幅地图随时备用。
张明也明白了刘备的意思，然后便向刘备解释起了海军的作用。
“陛下，这海军跟普通的水军可不同。”
“简单来说，水军是在江河湖泊中，以楼船、艨艟为主力战船的军队。”
“而海军，则是在大海之上，以海船，楼船为主力战船的军队，但从战船对比上，海军远胜水军。”
张明没有讲得太复杂，毕竟讲多了，刘备听不懂白搭。
相反，单纯从战船大小入手，刘备一听就明白了过来。
随着张明朝着地图上，手指在扬州近海处，一路向上滑动，最终直接落在了辽东属国南部靠海，一处海湾的位置（现辽东湾）。
刘备目光深邃，仿佛在他的眼中已经能看见浩荡海域的波涛汹涌。
不过他虽然听得心潮澎湃，但也隐隐有些担忧。
“知汉，可海路遥远，波诡云谲，万一遭遇不测怎么办？”
张明微微一笑，神情自信，“陛下，所谓耳听为虚，眼见为实。”
“说起来江东各地，陛下也已经许久未曾去过了，过年前，不妨以南巡为由，到丹徒亲眼去看一看那些海船，如何？”
“对了，事实上，从前年开始，公瑾的海军，已经打通了往辽东属国去的海路航线。”
他话里带着一股难以言明的力量，让人不由自主地产生了信任。
刘备也是突然想起来了，那时他正在益州征战，收到的各项报告中，的确有一条是关于往辽东属国运送物资的消息。
当时他还纳闷，怎么和辽东属国搭上的，只是那时益州吃紧，没有多想罢了。
现在听张明提起，这才恍然大悟。
看来这海船，的确值得一观！
“哈哈，好，就依知汉说的，趁着年前，去江东看看这所谓的海船！”
只是南巡的话，内阁自然不会不允。
因此内阁一致通过后，朝堂上也只是提了一嘴，也没有反对的声音，所以刘备很快就从襄阳出发。
一路顺流而下，在扬州和张飞汇合后，中途转道去了趟合肥，看望了一下前线将士。
和魏延、庞统聊了聊天，又继续往丹徒而去。
路过吴县的时候，又勉励了孙邵一番，最后抵达丹徒，见到了周瑜。
周瑜早就在城门恭候多时，刘备看着周瑜，笑着走上前握住他的手道：“公瑾，久未相见，今日一观，公瑾风采更胜往昔，这扬州有公瑾坐镇，实在朕之幸运！”
周瑜笑意盎然，恭恭敬敬地回道：“陛下实在太过抬举臣了，臣不过是仰赖陛下天威而已，不值一提。”
刘备露出满意的笑容，拍拍周瑜的肩膀，说：“公瑾太谦虚了，朕这次来有个目的，就是想看看公瑾训练的海军，听知汉说，这海船可是比楼船还要大上数倍？”
周瑜点头笑道：“的确如此，如今海船就停在丹徒港口，并且最近刚好有一艘新式的海船下水，陛下这边请。”
刘备闻听大喜，对周瑜点头道：“那就有劳公瑾带路了。”
在周瑜的带领下，众人并没有进城，而是先到了一处山坡。
在这山坡上，赫然修建了不少岗哨。
周瑜带着几人直接来到了一处塔楼顶端，在这里，近海风光一览无遗。
“陛下，请看。”
“那边，我大汉海军将士操演归来，正朝港口方向驶来。”
刘备闻声望去，瞬间被眼前的一幕震撼到瞠目结舌。