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域主府之中，轩辕东君与有熊龙城意见不一。
这便是炎黄域主府之所以失败的最大原因，在大秦帝国之中，始皇帝在，以始皇帝为主，始皇帝不在，以扶摇这个大秦太子为主。
一直以来，都有绝对的主心骨。
大秦一直都有说了算的人。
这也是大秦帝国一直以来，可以劲儿往一处使的原因。
集中力量才能办大事。
特别是大秦帝国与炎黄域这种人族势力，虽然已经逐渐有了气候，但是终究是远远不及那些长存无尽岁月的家族与种族。
而且，人族作为天地主角，早已经被无数次的削弱。
最重要的是人族又擅长内斗。
如今人族不齐心，比了其余各大种族，本身就不占据优势。
在这种情况下，各大势力，诸天仙佛，又将人族作为重点招待，人族只能是越来越弱。
人在兰宁郡，扶摇对于炎黄城的情况多少有些了解。
看着眼前的陈平与范增，白起等人，扶摇笑着开口，道：“李相已经派遣秦吏进驻兰宁与隋阳，现阶段，我们已经实现了战略目标的前期。”
“今日，诸位都到了，那便商议一下，我们下一步该如何走？”
闻言，一旁的吕不韦率先开口，道：“殿下，帝国消化十里，兰宁，隋阳三郡需要时间，只有一步一步走，才能走的稳妥。”
“如今炎黄域已经大乱，这对于我们而言，正是一个千载难逢的机会。”
“大乱，在某种意义上代表着大治。”
“臣认为，我们可以暂缓一步，暂时在兰宁休整，也正好观望一下。”
此话一出，众多文吏纷纷点头，他们的想法与吕不韦是一致的。
甚至于，整个文吏系统都是这样的想法。
因为他们都清楚，这些年上京诸省才刚刚平稳，他们正在收拢民心，打算深化对于各省的大秦化。
这个时候，继续攻城掠地，无疑会打乱他们的步伐。
因为战争一旦持续爆发，国府的资源与精力将会朝着战争无限制倾斜，如今的大秦帝国虽然没有文武之争，但文吏与武将的追求依旧是截然不同的。
“殿下，末将认为当乘胜追击！”
这一刻，项羽率先开口，指着地图，道：“如今炎黄域大乱，砀山城已经成为一片废墟，炎黄域域主府失去了掌控炎黄域的能力。”
“在这样的情况下，我们是唯一一个有资格收拾乱局的。”
“而且这也是我们介入炎黄域，甚至于完成最后的战略目标，一统炎黄域的最佳机会。”
“一旦错过，下一次有这样的机会，不知还是何时！”
“帝国本身就占据劣势，底蕴不足，若是不能抓住每一次的机会，我们的未来，将会无比的渺茫。”
说到这里，项羽环顾一周，语气肃然，道：“更何况，我们与人间已经失去了联系。”
“只有拿下炎黄域，将力量进行整合，我们才能有资格将人间接引，与大荒连成一片，才能提升帝国本土的力量。”
说完，项羽便坐下了。
但是，项羽的话，却让书房中陷入了沉默。
他们努力拼杀，不就是为了让人间可以融入大荒，让大秦帝国可以一统大荒，成为真正意义上的人间仙朝么。
如今，接引人间融入大荒的机会就在眼前。
这一刻，就算是吕不韦等人也是有些犹豫了。
在大秦，文武的根本利益是一致的，双方都是为了让大秦帝国横绝诸天这个目标努力的。
“殿下，项羽将军说的有道理！”
这个时候，范增开口打破了沉默：“炎黄域大乱，我们可以趁势吞并炎黄域，一直以来，我们之所以出兵炎黄域，不就是图谋炎黄域么。”
“如今机会来了，又岂能畏手畏脚！”
“文信侯所言不是没有道理，但，我们完全可以在拿下炎黄域之后再行休整，整合内部，将大秦化再度深入。”
“在大荒之中，人族势力不少，比如北海，九黎，东夷，轩辕一族等皇阀，他们也在盯着炎黄域这块肥肉。”
“臣认为，当在这些势力下定决心之前，炎黄域真正大乱之前，以绝对的力量横扫炎黄域，彻底奠定帝国在大荒的根基。”
范增说完，这个时候，武安君白起也是笑着开口，道：“殿下，可以让商君坐镇兰宁三郡，新设一省，以教化之。”
“帝国一省最多十三郡，最少也有七郡之地。”
“如今兰宁等地只有三郡......”
白起的话，看似委婉，但实际上依旧是求战。
扶摇不由得莞尔一笑，朝着白起打趣，道：“武安君乃是武将，什么时候，说话也是如此委婉了？”
“殿下，末将也想有长进啊！”
白起不由得笑了笑，轻描淡写的回应着扶摇的打趣。
“哈哈哈.......”
书房中响起一阵善意的笑声，将之前的沉闷消散部分。
扶摇抿了一口热茶，环顾一周，道：“诸位都说了自己的想法，孤决定设立砀山省，以商君为省守。”
“韩信为省尉！”
“以砀山作为治所。”
“砀山省下辖十六郡，炎黄域之地，将会分成四省之地。”
“我们的官吏，纵然是有了这些年的发展，序痒制度持续发展，依旧是有很大的缺口。”
“诸位也清楚，每一个秦吏的培养，都需要漫长的时间。”
“而且这是一个修士的世界，但凡是秦吏，都要涉及修行，在这种情况下，时间本身就紧张。”
“鉴于此，孤决定将炎黄域之中分化的省，进一步扩大，从七郡之地，改为十六郡，以确保帝国官吏的缺口，保持在一个可控的范围内。”
说到这里，扶摇看向了商鞅与白起，语重心长，道：“对于文吏与武将的培养，必须要持之以恒。”
“不是所有武夫，所有修士都可以成为一个武将，一个秦吏的。”
“很显然，培养一个武将，一个秦吏，要比培养一个武夫一个修士更难。”
“在这一点上，两位也要上心。”
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