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“……罢张安国天平军前军统制官一职，新任邳州军辖。”
“诸位可有异议？”
出乎绝大多数人意料，会场竟然是鸦雀无声。
不管是升迁还是闲置之人，或是欣喜，或是面无表情，或是心有不甘，却皆是一言不发。
不止如此，颇有几名神色狠厉之人在座中扶刀四顾，想要看看到底有谁要有反对意见。
辛弃疾见状，在座中感叹。
果真如辛经纬所言，刘大郎威望已铸，已经可以威福自享了。
辛文远也只是在昨日误会自己要被杀的时候，反应有些激烈了一些，而如今只是从主将变成了地方官熬资历，从一线野战军变成了二线守备部队，又不是从此断了前途，还能有什么怨言呢？
辛弃疾扭头看向了张安国，却只见此人面色铁青，双手紧攥，却也终究无话可说。
平心而论，刘淮对张安国也算是仁至义尽了，张安国更是知道这一点。
别的不说，一个派系的政治领袖，在面对军令不通之时，没有让军法官直接动手处置，而是给一名新附统制官连续去了好几封书信，好言相劝，已经算是十分给脸了。
张安国这纯属是给脸不要脸。
当然，张安国也不是硬要跟大政作对，他也没有这个胆子。
他这么做的原因很简单，一个人的立身之本是不能轻易动摇的，否则之前靠着这个根本聚拢的人心就会烟消云散，到时候寻到另一个根本来聚拢人心还不知道要耗费多长时间，甚至不知道能不能成功。
就比如刘淮，如果他扔掉抗金这个立身之本，从此之后与金国和和美美的共存，山东义军的人心立马会垮掉一大半。
张安国的立身之本就是兄弟义气，所以在兄弟犯错的时候，不管对不对，他都要硬着头皮顶回去。
这等性格在草莽之辈中实在是太常见了。
刘淮倒是借此想明白了一件事，那就是为什么历史上辛弃疾能够轻易的把张安国捉回来。
因为历史上张安国背叛并且杀了耿京之后，他就相当于将立身之本的义气扔了出去，被义气笼络而来之人就会离心离德，让辛弃疾率五十人轻易踏营而入。
如今被发往二线，张安国也算是求仁得仁。
刘淮再次询问：“有人有何异议？现在可以当众提出来。”
依旧没有一人出言。
这种场面反而让所有人惊诧不安起来。
刘淮询问三次之后，见还是没人说话，就想到继续下个议题。
然而魏胜却是缓缓说道：“你们没有说的，老夫反而要说两句。”
顿了片刻之后，魏胜声音逐渐变得郑重：“老夫知道你们之中，有人不满，有人觉得明明是元老，却要受到薄待，是上边的人凉薄，不公正，是下边的人野心大，捅刀子。但老夫告诉你们，不是这样的。”
“北伐艰难啊。”说到这里，魏胜莫名一叹，方才继续说道：“你们大多数人都年轻，只见今日形势一片大好，就觉得志得意满。
可如同老夫这般年纪的人，都曾经见过更好的形势，也曾经见过如此大好形势，却最终功亏一篑。”
“中原河北关中沦陷数十年，幽燕西域塞外更是数百年未见汉家威仪。难道这几十年，几百年间，就没有英雄豪杰，名臣大将试图恢复吗？”
“有的，但是太难了，一切都太难了，身前的敌人，身后的敌人，明枪暗箭处处逼迫，以至于如此多人，都失败了。”
“如今有这番局面，既是千万人共同搏出的结果，更是天幸，之后的每一步，都得小心翼翼。军中更是得如此，能者进，无能者退，赏罚妥当，方才是正理。”
刘淮看着侃侃而谈的魏胜，如何不知道自家这位义父是在为自己背怨？
他有心想要跟魏胜说一句，无所谓的，他根本不怕其余人有怨气，但终究不能拂了这位老人的好意。
魏胜指了指自己说道：“就如同老夫，自觉在军政大事上不如大郎后，不也是不再带兵了吗？但是老夫却还是不服老的，难道你们这些年轻人就因为如今稍受挫折，就一蹶不振了吗？”
“不敢。”
“不敢。”
几名被安排到地方钤辖的忠义军军官起身行礼。
“都坐下。”魏胜摆了摆手：“如今是大军议，不用行此虚礼，大战还要继续，之后还会有立功的机会，终究不会以此时来定尊卑上下。”
“喏！”
某种异样情绪在轰然应诺声中被压制下去之后，刘淮顺势开启了下个议题。
军中法度。
“……以上就是军中法度的全部内容。”
大约宣读强调了一下军纪之后，刘淮就正色说道：“但我想说的不只是这些，军中军法官与文吏，都是自节度府与元帅府委任的。”
“有些将领，将麾下兵马当做私产，动辄鞭打军卒不说，更是支使军法官如支使牛马，你们这不只是不尊重军中法度，更是不把元帅府与节度府放在眼里。”
说到这里，刘淮的语气缓和了下来：“当然，有些军法官仗着节度府的权势作威作福，欺辱军事主官，也当有惩戒。”
有几名军官听到前一句的时候还暗中擦汗，但到后一句的时候，就立即放松下来。
但刘淮的下一句话，就让人心都提了起来。
“而发生这些矛盾的原因，说到底还是上下不通，内外生疑而造成的。因此，想要解决这些问题，首先要交流畅通。”
“从一开始就参与北伐之人，随着我父出征，咱们彼此亲近，自然没有隔阂。
可如呼延总管、王友直王统制这般在之后方才加入我军之人，没有交心，到时候起了生分就不好了。
呼延总管之下的统制官，我更是无从了解了。”
“就比如此番在呼延总管麾下的那名军法官，竟然发生欺辱统制官之事，而季成季统制却因为是初来乍到而忍气吞声，到最后若不是呼延总管彻底忍耐不了，告发到节度府，我说不定还会被蒙在鼓里。”
“这样早晚会出大事。”
“因此，我在这里定下个私人书信往来的制度。副统制及以上的军官，州通判及以上的地方官，每半个月，都要给我写一封书信。”
“这封信不会公之于众，甚至其中内容我也不会让任何人得知，只是你我之间的言语罢了。”
“若有不可言说的苦处，道听途说的风闻，最近读书的感悟，练兵行军的心得，乃至于某种小菜好吃，某地天气干爽，父母安康，儿女孝顺之类的事情都可以写在其中。”
“你我交心之后，欺上瞒下的事情自然就减少了。”
刘淮虽然说话的时候笑呵呵的，而且说完之后，也有些人面露感动之色。
但聪明人已经隐隐约约的发觉，如果这种制度能坚定的执行下去，那么山东所发生的大事，刘淮就能了若指掌。
因为每半个月写一封信的规定是死的，而且内容没有任何要求，也就是说不能用公务繁忙而推脱。
写不了公文，难道一张条子都写不了吗？
到时候自然会漏出一些信息来。
更为重要的是，这封书信是完全保密的，也就是说可以放肆攻讦同僚，暗中说坏话。
个体与个体之间的利益不相同，中间就会有言语相悖的情况，就给了刘淮调查的抓手。
在这种制度下，想要瞒过刘淮，理论上只能是一个州府，从驻军到民政官，乃至于之后可能会有的台谏巡查，锦衣密探全都共执一词，同心同德方才可以。
理论上这是不可能的。
刘淮这倒也不是原创，而是学的带清的密折制度。
密折制度终究只是制度罢了，它无所谓好坏，决策者可以通过这种制度来保证信息畅通，只不过有人会拿这种权力而作威作福，有的人会运用权力来做出更好的决策。
当然，所有的制度都有漏洞。
密折制度到了乾隆时代，就被人摸清楚了套路，王亶望就让甘肃上下所有有权力写密折的人跟他一起欺骗乾隆，说甘肃有大旱，从而要来一大堆秀才名额，发卖之后全省官员一起发财。
但是现在这套密信制度刚刚出现，倒是可以用一用。
对此，会场中的人更加没有反对了。
少部分聪明人知道这是刘淮在集权，但一个军政领袖想要集权，有什么错误吗？
或者说，你都加入了这个军政集团了，这时候不帮助政治首脑集权来表忠心，难道还要上眼药吗？
对于绝大多数人来说，能跟政治首脑交心拉关系的机会何等难得？谁要反对，他们反而要先反驳的。
丝滑的将第三条通过之后，终于到了‘如何恢复北地民生’这个宏大议题上来了。
而正因为这个议题实在是过于宏大，以至于一开始依旧无人发言。
“都统郎君，那就由臣下先来吧。”会场中沉默片刻之后，还是李通这个前金国宰相起身出言。
“所谓北地民生，不单单指的是山东。换句话来说，就是需要施加恩德的，并不只是山东百姓，还有中原河北士民。”
“其中，最重要的一点，就是与金国接壤的州府要接纳流民，并且统一赈济，然后到山东各州府，进行授田。”
“如今山东两路，人口依旧没有恢复到前宋的水准，还有大片荒地等待开垦。”
“这些流民却不能仓促授田，而是要进行民屯，统一管理。两年之后，方才能解散民屯，进行授田。”
李通说完最重要的一条硬性要求之后，开始侃侃而谈，述说自己思量已久的计划：“所谓恢复北地民生，无非就是发展‘士农工商’罢了。”
“对于士，不仅仅要任用，更要培养。都统郎君已经在卫所中建立了卫学，地方建立社学之事已经刻不容缓。”
“原本去年就应该推进这番计划，却因为连番大战耽搁了时日，已经不能再拖了。”
“社学的建设数量，应该记录在地方官员的考核中，以此为升迁或者贬谪的依据。”
这几乎已经算是全盘抄了明朝的基层教育政策了。
但李通还是玩了个花招，没有将如何任用‘士’光明正大的说出来。
毕竟展开乡试这种事情，闷声大发财就好，到时候就用政令颁布出去，以迅雷不及掩耳之势，直接将事情办妥了。
不给陆游等人的反应时间。
李通继续侃侃而谈：“对于农，则还是兴修水利，减免徭役等一系列手段。此番要继续减免农税，三成的税率太高了，今年要减到一成才好。
新开垦的土地进行三年免税，以此恢复人口与耕地。”
摊子小的时候，由魏胜亲自盯着，还能说收三成税就收三成，没有苛捐杂税。
但扩大到山东两路，就不能维持这么高的税率了，因为封建时代系统性的腐败是无法避免的，上面定三成，底下小吏就敢收五成。
这根本不是靠人的意愿就可以避免的。
如果让行政力量监督到每个小吏，那庞大的冗官机构就能将山东拖垮了。
也只能尽量从最上面减少税率，再辅以巡查机构的监督，方才能让农业税减少一些。
说实话，若如今是太平盛世，这一成农业税也够高了，但这毕竟是战时，想要十五税一，乃至于三十税一，以如今的山东来说根本不现实。
就这十税一，也有人觉得税率太低了，当即就有人想要出言反驳。
李通却是眼疾手快，摆手说道：“莫忙，我知道如此税收可能会下降，到时候若是军饷都发不出来，将会出大乱子。而这就要落在‘工’与‘商’上了。”
“首先说‘工’。工包括许多，如同编草鞋，打家具，做铜器，甚至茶叶，酿酒，明矾，煤炭都可以算得上‘工’。
但这些行业官府不能全部插手，否则就如同前宋一般，成了与民争利的恶政，到时候必然会造成行业萧条。”
“官府可以插手的行业，无非就是盐、铁两项罢了。”
“首先是盐，无论是海州还是日照，都有优良的盐场，每年产盐量巨多，足以称得上一笔巨大收入。”
“其次是铁，原本山东东北处就有几处巨大铁矿，而收复徐州之后，铁匠也不再缺少，来年就可以打造铁器，贩卖出去。”
听到这里，梁肃起身打断了李通的言语：“都统郎君三令五申，要稳定市场，莫要在百姓生活物资上收利过甚，李参谋此番不是要与大政背道而驰吗？”
李通摆手笑道：“孟容误会我了。非是与民争利，而是为民解忧，公私两便。”
“哦？”
“孟容想的乃是山东一隅，在魏公与都统郎君的英明决断之下，民生恢复，盐铁价格稳定，但对于整个北地，乃至于整个天下来说，就完全不是这样了。
孟容有所不知，两淮的盐价已经到了三百文一斤，而中原河北的盐价已经到了有价无市的程度，咱们为何不能将盐铁卖到这种地方去呢？
哪怕一百文一斤盐，也可以急速平抑盐价，与我与民皆有益处，何乐而不为呢？”
李通摊手以对。
宋国的盐价确实是太离谱了。
唐末五代十国混战的时候，盐价也没有到过这种程度，只能说宋国的官吏实在是太有能耐了。
虞允文也想要平抑盐价，但是江南大盐商可不仅仅是商人，更是权贵的白手套，其中甚至有赵构的股份，这盐价你怎么平抑？
另外多说一句，自从接手了赵密那十几座酒厂之后，赵构已经摇身一变，成为了江南最大的酒商了，太上皇的日子过得有滋有味。
梁肃沉默片刻之后说道：“李参谋所言有理，可难道就不会资敌吗？”
李通没有挖坑，问谁是敌人这种废话，而是径直摇头：“不会的，因为咱们的商人不与官家做交易，直接与当地豪强接洽供货。这些大户与咱们自然不是一条心，可与宋金两国官府也不是一条心。”
陆游拍案起身，气得血灌双瞳，然而在所有人将目光投过去的时候，他也只能长叹一声，又坐了回去。
陆游是宋国官员，是士大夫，更是读过圣贤书，体验过民间疾苦的儒者。
李通这番谋划的的确确是要坑宋国官办盐场一把，但哪有如何呢？
一直在坑害百姓的，难道就不是宋国官府自己吗？
现在山东节度府有办法让宋国百姓吃上较为便宜的食盐，陆游却要出言反对，到时候有人站出来质问陆游到底是不是站在百姓一边，他该如何作答？
千言万语也只能化作一声叹息了。
李通心思七窍灵通，自然知道陆游所想，但他只是瞥了一眼后就将此事揭过，继续回应梁肃的询问：“至于铁器，孟容就更不用担心了。”
“咱们贩卖出去的，皆是锄头与铁锅之类的具体器物，会成为百姓家的日用品。若是宋国或者金国收罗民间铁器，那就会直接丧失百姓人心。”
说到这里，李通又补充了一句：“他们是不会这么蠢的。”
算是给宋国找补了一番。
李通也曾经做过基层父母官，所有政策都是需要人来实施的，就比如官府要收集铁器，肯定是要派遣兵卒或者衙役去挨家挨户的征收。
这些衙役兵卒怎么可能只是收取铁器？
到时候不抄家似的将所有财货卷走就怪了。
立即就会民怨沸腾的。
宋国就做过类似的蠢事，宋徽宗赵佶喜欢江南奇石，建造艮岳，在江南收取花石纲。
当时在江南主持此事的朱勔堪称指谁，谁就会破家灭门，只要说你家有奇石，没有也得有。
不交出来，就掘地三尺的搜，如狼似虎的兵卒破门而入后，事情如何发展就由不得别人了。
当时江南大户破家者无数，直接引发了后来的方腊起义。
梁肃自然也知道宋国这档子破事的，闻言又不由自主的看了一眼陆游，方才说道：“既然李参军思量清楚，那在下就并无他言了。”
李通点头，继续说道：“而想要实现这些收入，就得靠‘商’了。”
说到这里，李通同样看了陆游一眼：“陆先生，如果我没有记错的话，宋国商税收得十分重。”
开始商谈正经政事之后，陆游也将刚刚的情绪抛之脑后：“如果按照朝廷本身税收来说，倒也不算多，只不过，若算上官营以及地方设卡税收，那就真的没数了。”
宋国的商税也是玄学。
此外，对于宋国的商业来说，最大的问题还不是税收，而是官营。
官府为了更方便的攫取利润，将类似茶叶之类的物资列入官营后，很快就能把市场挤得萧条下来。
“那么以陆先生看来，这种税收制度，究竟是否合理呢？”
陆游闭口不言。
张孝祥见状，在座中说道：“李参军莫要挤兑陆先生，税收乃是国家大政，若非宰相，也难以插手。”
李通似笑非笑的询问：“张知州，在下无意干涉宋国内政，但此番是要谈论山东商税的，若是宋国税收合理，咱们也不妨择其善者而从之。”
张孝祥一滞，却终究说不出来宋国商税制度一个好来，也只能叹息。
李通几句话就将陆游、张孝祥、梁肃这三名士大夫逼退，当即心中就有些志得意满起来，但他面上不显，转身对着刘淮诚恳说道：“魏公，都统郎君，我曾经为金国宰执，对金国也是知之甚详。
金国的商税更是混乱，不单单是吏治，更是因为各地猛安谋克户成为土皇帝后，商路是根本难以通畅的。”
李通说到这里，叹了口气。
猛安谋克户分封中原之事，虽然是完颜亮干的，但身为宰执，这破事那还能跑得了他？
“也因此，无论宋金，商税税法皆是难以借鉴，而大唐距今也过于遥远，难以搬来使用，因此，咱们山东的商税该如何征收，需要细细思量。”
“但首先一点，则先需要一部来出面谋划此事。”李通深吸一口气，图穷匕见：“魏公，都统郎君，臣下请设立山东两路转运司，臣请自任为山东两路转运使。”
会场中鸦雀无声，其中一半人恍然大悟，眼神在陆游与刘淮之间两回逡巡，表情有些古怪。
陆游已经是板上钉钉的山东宣抚使，理论上是山东两路最高军政长官。
但是他的兵权与人事权被元帅府与节度府夺取，如今财权都要被新设立的转运司夺走。
那么陆游这个宣抚使还有什么权力？
就是个泥塑相公罢了。
更何况，想要担任转运使的，还是李通这名绝对跟宋国不是一条心的金国前宰相，如今刘淮的私人，如何不让人浮想联翩呢？
刘淮抢在所有人说话前，皱眉询问：“李先生，你说的这个转运司，是拗相公之前的，还是之后的？”
拗相公就是王安石。
北宋的官制十分混乱，但从转运使的职位来说，王安石之前，转运使除了管地方税收、漕运，还有司法权，堪称权势滔天。
王安石变法之后，转运使就基本只能主管一路的财权，权力大大缩水。
“自然是拗相公之后的转运司。”李通诚恳以对：“不单单如此，山东市舶司也不应该划归到转运司之中，应该成为一个独立部门。而且……”
李通对何伯求拱了拱手，以示没有恶意：“航运提督事关重大，此时可以由大郎君派遣心腹担任，但之后必须得由大郎君，或者大郎君之子来担任，否则就有可能生变。”
此时航运提督由何伯求的儿子何子真担任，干得也算是有声有色。
但李通在冷眼旁观许久之后，也大概摸清了海运的利弊，然后就惊出一身冷汗。
总结一下就是，海船的自持性太高了，撒出去之后就彻底没影了，这要是当了叛军，都没有办法剿灭，别说当海盗了，在化外之地立国都成！
更何况刘淮为了治理黄河，提出了海运代漕的想法，这航运提督还能威胁粮船商道，只要在关键时刻，在海上一横，就可以跟朝廷讲条件了。
所以，趁这个机会，李通就将担忧之事当众讲了出来，并提出，只有皇帝或者太子才能兼任航运提督，其余人都不成。
这件事也算是强行复刻带英的经验了。
只能说天下聪明人都是相通的。
魏胜与刘淮低头窃窃私语了几句，魏胜方才说道：“航运提督之事，暂且放一放，转运司是否当成立，诸位举手表决，老规矩，三分之二就算是通过。”
以往的军中老人经历过这种场面，只道是魏公与都统郎君将军事上的习惯带到了政事上，倒也不奇怪。
但新附之人就有些惊讶了。
这种事情竟然还有举手表决的？难道不是最上边之人一言而决吗？
可随即，继聪明人意识到这是山东本地班底防止宋国夺权之后，不那么聪明的人意识到，这可是掌管两路经济的部门，一旦成立，得创造出多少官位，又有多少空缺？
到时候一些还在基层苦熬的亲朋岂不是有了晋升之位？
很快，一只只手高举起来，竟然是全票通过的局面。
“好，那接下来定转运使的人选，除了李先生，还有谁想要毛遂自荐，或者举荐他人？”魏胜继续询问。
这事实在是太急迫了，李通打了所有人一个措手不及，而魏胜随即打狗棍跟上，俨然是想要将事情在今日就定下来，一副只争朝夕的样子，着实让人觉得诧异。
不过这可是转运使，是掌握财权的计相，如何能轻易让与其余人呢？
所有人都低头思索起来。
张孝祥看了看低头不语的陆游，咬了咬牙起身说道：“我张孝祥自荐。”
呼延南仙见到之前搭档过一段时间的同事，有些意动，想要赞同，却随之暗自摇头。
张孝祥跳出来的太急了，而且他的立场也不算十分坚定，很有可能会起反效果。
果然，听闻此言，原本对金国降人十分腻歪的义军首领们皆是脸色一变。
呼延南仙暗自苦笑。
从某种意义上来说，如呼延南仙这种金国降人与山东反金义军是很难尿到一个壶里，而是应该与同样为客的宋国文臣组成联盟。
但关键就是宋国的政治操守与信用实在是太差，真让宋国主持山东大局，到时候把山东作为议和筹码送给金国，谁能受得了？
也因此，虽然之前不同戴天，但为了抵抗宋国的侵染，金国降人与山东义军竟然组成了政治同盟，倒也算是政治奇观了。
“还有谁？”魏胜继续问道：“还有谁要自荐？”
刘淮看向了一直沉默不语的罗谷子：“罗先生……”
罗谷子摆手笑道：“我的志向在于治河，计相非我所能，也非我所愿。”
魏胜点了点头，随后说道：“那就举手表决吧。”
“同意张孝祥张知州的举手。”说罢，魏胜竟然当先将右手举了起来。
这自然引发了一阵低声讨论，但更加令人惊诧的是，刘淮竟然没有举手。
会场之人都不知道该说什么好了，这究竟是这爷俩矛盾公开化，还是这表决真的如此神圣，真的所有人都能各抒己见？
不过魏胜毕竟是山东义军的盟主，自然是有一些无条件追随之人。
陆游刚刚有些激动起来，心却又缓缓沉下。
因为哪怕是魏胜，也只是带动了十余人，竟然还没有三一之数。
魏胜缓缓点头：“既然如此，同意李先生任转运使的，请举手。”
刘淮举起了手，随后一众一直盯着刘淮之人同样举起了手。
“……四十六人，已经超过三分之二。”魏胜看向了有些失魂落魄的陆游与张孝祥，随后不知是说给他们听，还是意有所指：“众意不可违，李先生，这转运司的担子，就交予你了。”
李通躬身行礼，先是对魏胜与刘淮二人，之后对着会场众人团团一揖，属实有些志得意满之态。
(本章完)