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几辆重型卡车来回穿梭，运来一车车碎石和沙土，倾倒在已经平整好的地基上。
几十名工人散布在工地上，有的在测量放线，有的在搬运建材，有的在搭建临时工棚，整个现场一片繁忙，完全是一副大干快上的架势。
陈春新让司机在工地边缘停下车，他推开车门跳了下去，站在路边，望着眼前这片被推平的广阔土地，脸色铁青。
他目测了一下，这片被平整的土地面积绝对不止十五亩，目测至少在二十亩左右。
而且，从现场的施工进度来看，他们已经干了不止一天两天了，至少已经干了两三天了。
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「走，过去看看。」陈春新一挥手，带着周胜和两个科员，大步朝工地中央走去。
一台推土机正在他们面前轰鸣作业，陈春新直接走到推土机前方，张开双臂，挡住了去路。
推土机司机被迫熄了火，探出头来，没好气地喊道：「喂！你谁啊？不要命了？让开！」
陈春新亮出执法证件，声音严厉：「我是桃花县国土资源局执法股股长陈春新！」
「你们这里未经批准，擅自占用农用地进行非农业建设，涉嫌违法！我命令你们立即停止施工，接受调查处理！」
推土机司机撇了撇嘴，一副无所谓的样子：「老板让我们干的，你有意见找老板去。我就是个开车的，你别为难我。」
「你们老板是谁？叫他出来说话！」陈春新厉声道。
司机拿起对讲机，叽里咕噜说了几句。
过了大约十来分钟，一个穿着白色衬衫丶腆着啤酒肚的中年男人才慢悠悠地从工地临时搭建的活动板房里走了出来。
他手里夹着一根烟，走路一步三晃，脸上带着一副不耐烦的表情。
陈春新认出了他，大富玩具厂的副总经理，姓马，是陈德胜的小舅子。
「马总，你们这是什么意思？」
陈春新指着身后那片被推平的土地，质问道，「没有用地手续，就擅自占用农用地进行施工，这是违法行为！你们立刻停止施工，听候处理！」
马副总吐了一口烟圈，斜着眼睛看了陈春新一眼，语气中带着毫不掩饰的轻蔑：
「陈股长，你这话说得就不对了。我们这块地，是和领导打了招呼的，让我们先用着，手续后面再补。你一个小小的股长，就别在这儿瞎操心了。」
「哪个领导打了招呼？」陈春新追问。
「这你就别管了。」
马副总摆了摆手，「反正你只要知道，我们不是乱来的就行了。你们该干嘛干嘛去，别在这儿妨碍我们施工。」
「没有合法的用地手续，不管是谁打的招呼，都必须立即停工！」
陈春新的语气更加严厉了，「你们现在不仅涉嫌违法占地，还涉嫌拒不执行国土部门的执法指令。如果再不停工，我们将依法采取强制措施！」
马副总把菸头扔在地上，用脚碾灭，然后抬起头，脸上露出一丝嘲讽的笑容：
「强制措施？行啊，你们想怎么处罚都行，罚款也好，下通知也好，随便你们。但是停工是不可能的。」
「我们平整夯实完之后，下个月就要开始建设了。工期耽误了，你们赔得起吗？」
说完，他转身就走，头也不回地钻回了活动板房，砰的一声关上了门。
周胜气得直咬牙：「陈股，你看看，你看看！这什么态度！简直无法无天！」
陈春新站在原地，望着那片被推平的广阔土地，脸色阴沉得能滴出水来。他没有发作，而是沉默了片刻，然后缓缓开口：「走，回局里。」
「回局里？」周胜一愣，「陈股，咱们就这么算了？」
「谁说算了？」陈春新目光一凛，「回去出责令停止违法行为通知书！」
「同时，以局里的名义，邀请测绘队到现场测量面积，再向县公安局报送一份专题报告。这件事，没那么简单。」
回到县国土资源局，陈春新一刻也没有耽搁，径直走向分管执法的副局长刘大胜的办公室。
刘大胜的办公室在二楼走廊的尽头，门半掩着。
陈春新抬手敲了敲门。
「进来。」
陈春新推门而入。
刘大胜正坐在办公桌后，手里端着一杯茶，面前摊开着一份《零陵日报》，看到陈春新进来，他放下报纸，笑着招呼道：
「春新来了？坐，坐。」
陈春新没有坐，他站在刘大胜办公桌前，神色凝重地说道：「刘局，有个重要情况要向您汇报。」
刘大胜见陈春新神色不对，也收起了笑容，指了指对面的椅子：
「什么事这么火急火燎的？坐下说。」
陈春新依言坐下，然后将手中的照片放在刘大胜的办公桌上，开始汇报：
「刘局，今天上午，我带着执法股的老周丶小陈丶小万，对大富玩具厂周边区域进行例行巡查时，发现该企业正在厂区围墙外的农用地上进行大规模施工。」
「施工面积目测超过十五亩，全部是农用地。我们现场查验，对方没有任何用地手续。」
「我们当场进行了制止，但对方态度极其恶劣，拒不停止施工。」
刘大胜听完，脸上的表情没有太大的变化。他目光平静地看着陈春新：「春新，你确认是十五亩？」
「我确认。」陈春新斩钉截铁地说道，「我们在现场进行了初步丈量，至少十五亩，只多不少。」
「而且，根据我们现场观察，对方已经施工了至少两三天了，土地已经平整了大半。」
刘大胜点了点头，没有说话。
陈春新继续道：「刘局，按照我们之前的处理流程，这种情况，我们要先出具《责令停止违法行为通知书》，责令其立即停止施工，限期恢复土地原状。」
「然后，要请测绘队去现场进行精确测量，确定实际占用地类和面积。」
「之后，要找企业负责人做询问笔录，固定证据。如果最终确认非法占用农用地超过十亩，就达到了刑事立案标准，要移交公安机关处理。」
「我们股的建议是，按照程序，严肃查处。」