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第339章缓改,慢改,有计划的改(第1/2页)
赵昊坐在御座之上,神色平静,笼在袖子里的手握紧了拳头,这还是他继位以来,朝廷重臣们第一次这么反对他,他想过更改兵制会有阻力,但没想到阻力如此之大。
就连身为武将的姚麟也出声反对,想要真正触及到体制的核心果然不容易,改革从来都不是一件容易的事。
幸亏打西夏打赢了,自己在朝臣中树立了威望,否则,这个时候估计已经有臣子敢指着自己的鼻子骂了。
黥兵制起源于唐末藩镇及五代时期,大宋沿用一百多年,早已是定制,招募禁军、厢军乡兵的时候会在手背和脸颊上刺青,防止士卒逃跑。
要想改革,就必须深入了解这一制度背后的利益所在,朝廷以黥兵制得了什么实惠,首先省下了大量行政成本,逃兵一眼可辨识,便于管控。
其次,区分身份,兵民有别,同时也是压制武人的一种手段。
即使是开明的后世也排斥刺秦,更何况是身体发肤受之父母的古代。刺青在寻常时候是惩罚罪囚的一种刑罚,故而,现在的士兵多被称为贼配军。
被刺字的禁军多为底层,且很难升迁,像狄青那样的人物基本上都是昙花一现。
使得大宋的士兵社会地位很低,士气低落,很多良家子都不愿意当兵,以当兵为耻。
待众人话音停歇,赵昊缓缓开口,“诸卿担忧逃亡,顾虑工役,朕早已反复思量,并非打算一纸诏书,一夜之间尽数革除,改革当缓改,慢改,有制度的改。”
“此番,朕推行之策,应循序渐进,分阶施行。其一,凡现役禁军、边军,面上已有刺字者,不强行抹去,亦不再追加惩戒。但凡泾原之战有功士卒,自愿消去刺痕者,由军中拨付药材医治,作为军功恩赏,以示朝廷酬功之心。”
“其二,自诏令下达之日起,天下新募禁军、蕃兵、沿边弓箭手,永不再刺面!河湟、泾原蕃部部族最重颜面,视刻面为奇耻大辱。保留刺字,蕃人勇士不愿归附我大宋。去掉这层桎梏,方能招抚诸蕃,长久困锁西夏。”
“如此,可使藩汉合流,便于西疆统治归化。”
“其三,厢军暂且维持旧制不变,暂缓改革。待到日后户籍、保甲制度完备,再徐徐商议,不急于一时。”
赵昊本来也想彻底废除黥兵制,可他细细研究过后发现根本行不通,这里面除了禁军之外,还涉及到一个庞大的群体,厢军。
大宋的厢军承担漕运、修筑、营造等差役,若取消厢军刺字,必将使得厢军大量逃亡,还是止不住的那种。
没办法,换你这么被吸血压榨,你也得跑,简而言之,厢军就是地方官府的长工劳力,还是无法替代的那种。
如此大的人力空缺,赵昊也一时间想不到替代解决的办法,只能暂且搁置,无论如何,一刀切的方法绝不可实行。
说完,他看了一眼姚麟,接着道,“至于诸卿最担心的逃兵问题,不靠黥面,自有法度管束。朕令枢密院订立新规:凡入伍军士,登记详尽乡贯、亲属信息,实行家属联保。”
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“打造制式军籍腰牌,标注姓名、所属指挥、入伍年月。州县驿站、边关隘口互通文牒,缉捕逃军之律照旧施行。”
“往日依靠刺字一眼辨逃兵,今后依靠文书、腰牌、联保制度追查。制度周全,何须以辱身之刑驾驭卫国将士?”
老将姚麟闻言,眼中疑虑消散大半,不再一面反对,心中暗暗点头,官家果然是老成持重,“臣方才失言,还请陛下降罪。”
赵昊轻轻摇头,“无妨,老将军乃是谋国之言,何罪之有?”
姚麟当即表达了支持,“臣启陛下,若依这套方略,当可实行。军中士卒听闻新政,士气必定大振。”
知枢密院事黄履依旧心存顾虑,忧心忡忡的说道,“新规想要落地,腰牌打造、军籍文书往来,又要新增诸多耗费。”
他刚说完,蔡京便出列奏对,“黄枢密何必忧心,如今宋夏之战结束,军费即将消减,交子司运行有序,陛下又行开源之法,增加国库收入,足以承担开销。”
自己刚说完就被顶回来,黄履深深的看了他一眼,心里暗自不悦,你个谗臣!
一直未出声的右相许将手持笏板,出列道,“陛下,臣以为,此法可先于京城禁军实行,以观成效,而后在各地禁军中推行。”
“长远来看,士卒褪去贱民标识,民间愿意送子弟投军,兵员素质提升,省下的军费远多于当下投入。”
赵昊微微颔首,“世人将士兵等同于囚徒。刺字一日不除,‘好男不当兵’的偏见便一日无法消解。”
“然士卒乃保境安民之基石,而非阶下罪囚。朕此举,只为体恤将士,减少未来之开销。假以时日,若良家子弟自愿从军,我大宋军力将更上一层楼。”
当着这么多文臣的面,赵昊根本不敢提什么提高武人的地位,重文抑武是大宋的祖制,乃为扭转五代风气所设。
你要说提高武人的地位,信不信明天就有人去跪宫门。
五代的惨剧,没有人想要重演,压制武人可以说是社会现在的共识。甚至说,重文抑武是历史的潮流,无可更改。
大殿内,左相曾布沉吟许久,郑重持笏:“官家谋及长远,兼顾眼前边防安危,循序渐进,无冒进之失。臣以为,可依此方略草拟诏令,先行下发京城禁军内试行,观察半年,若无大乱,再推行全国。”
一众朝臣见官家抛出了可行的方案,便知他心意已定,众人互相对视,也不再激烈反对。
先实行看看,不行再叫停便是。
赵昊端坐御座,心中微微松了口气,朗声道,“便如此拟定诏敕。新政先自禁军始,朕希望此举可提振士气,使有功之士归乡不遭人轻贱。”
殿内文武齐齐躬身行礼:“臣等遵旨!”