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第一百八十一章釜底抽薪(第1/2页)
山名义光所谓的由山名家奉行所派遣奉行和代官管理家臣领地行政,家臣享有领地产出的赋税和财富的政策。
猛然一听,好似没有问题。
对于如平八等不喜欢动脑,文化低的新晋低级武士来说,反而更加舒心。
但对于那些有政治嗅觉的领主和脑子活络的人来说,一听便已经明白他想要干什么了。
山名义光所谓的文武分立计划,本质上就是学习华夏的郡县制,文官由中央派遣,管理行政牧民,进行中央集权。
而武士们的地位,则类似于中国封建时期的那些勋贵公候。
在封地中,他们虽然拥有很多特权,也能获得封地中的所有产出,但却丧失了治理封地的权利。
然而山名义光此时的权威如日中天,身边的家臣,很多都是被他从微末中提拔,对他敬若神明,就算想到这一层,也不会开口反对。
反正对他们来说,只要主公能保证他们的荣华富贵,以及领地在子孙后代中传承的权利,他们便无所谓。
他们大多数都是来自底层,渴望的,也只不过是建功立业,为子孙后代搏一个出身而已。
其实对此最不甘心的人,反而是那些野心勃勃的家伙。
“怎么,诸位有要反对的吗?”
山名义光眼神扫视四周,尤其是看向了那些岞山家降服的领主和豪强们。
“哼!谁敢反对!...老子平八第一个就不饶他!”
山名义光刚一说完,石井平八便直起身来,一双牛眼狠狠的瞪向周围,一副谁敢说一个不字,就立马要和其拼命的架势。
“就是!....吾等出身微末!全靠主公提拔方有今日!谁要是不知好歹,我鬼冢左近第一个砍了他!”
一直自诩为山名家第一猛将的鬼冢左近也站了出来,一双黑黝黝的大牛眼死死瞪着那些面如土色的岞山家领主们。
“对!.....我等绝不轻饶!”
有了两人带头,山名家的谱代重臣都一个个站了起来,气势十分骇人。
“全凭大殿做主!吾等绝无二心!请大殿明鉴啊!”
“是啊!...我等全凭大殿做主!”
此时此景,任何不开眼的人都不敢在这个情况下提出反对意见来,都一个个纷纷附和。
义光见众人不再反对,至少,明面上不敢反对,这才满意的点了点头。
其实分封制和郡县制,各有各的优劣。
但对于喜欢将一切掌握在自己手中的山名义光来说,日本战国时期这种领主分封制实在是太操蛋了。
欧洲中世纪有一句经典名言:我封臣的手下不是我的手下,我领主的领主不是我的领主。
意思简单而直白,国王手下的领主们,他们的手下根本不认他这个国王。
日本此时的战国时期也是一样,如果山名义光不在势力还刚刚形成的时期大刀阔斧的改制,那么手下就会慢慢形成一个个割据的军事寡头。
或许在他活着的时候,摄于他的威望,没有人敢造反。
但他的后代们呢?
要知道打天下容易守天下难,共患难可以共富贵更难。
就算学习德川幕府的做法,去搞什么参勤交代,把各地大名搞得欲仙欲死,但最后的结果就是幕府和地方大名都被搞得财政崩溃。
所以能在根子上解决的问题,必须在势力最初形成前就去办,而不是等到尾大不掉的时候才想着忍痛割肉。
义光示意了旁边的小姓八子丸,八子丸立刻展开一张奉书纸继续大声念道:
“自今日起,我山名家正式设立‘奉行考课法’!”
“自今日起,领内的文职奉行,与其他主管军事的军功武职,将彻底分离开来,建立一套独立的考核与晋升体系!”
此言一出,众人都暗暗思索。
战国时代的武士,讲究的是“文武两道”,一个合格的武士,不仅要会打仗,还要会写和歌,会处理领地事务。
义光这命令,无异于要颠覆传承了数百年的武家传统。
“山名家《奉行考课法》总纲:”
“第一条:凡我山名家领内之文职,分为七等。
自下而上,分别为:‘手役’、‘代官’、‘佑笔’、‘小奉行’、‘奉行’、‘佑笔头’、‘老中’。”
手役:处理杂务的最低级办事员。
佑笔:负责文书记录与抄写的书记官。
代官:管理某项地方小事务的派遣官员。
小奉行:负责某一具体事务,如仓库管理、市场监督的官吏。
奉行:负责一个部门或一个郡的最高行政长官,如勘定奉行(财政)、普请奉行(建设)。
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佑笔头:参与山名家族最高决策的重臣,拥有具体职务的家老相当于部长级别。
老中:类似于宰相,直接帮助君主管理政务,并且拥有部分决策权。
随后便是关于文职的晋升与奖惩,以‘考课’为准。
每年年末,由主君亲自主持,对所有文职进行考核。
考核内容分为四项:‘税入’、‘民政’、‘普请’、‘司法’。”
税入:考核其负责区域的年贡(田税)和商税征收完成率。
民政:考核领内户口增长、有无大规模农民逃亡或一揆(暴动)。
普请:考核其负责的道路、水利、城池等工程的完成质量与时间。
司法:考核其判决的诉讼是否公正,有无冤假错案。
考课等级则分为‘上上’、‘上中’、‘上下’、‘中上’、‘中中’、‘中下’、‘下’七等。
评为‘上上’者,可越级晋升,并赏赐俸禄三成。
评为‘上中’或‘上下’者,可晋升一级。
评为‘中’等者,官职不变;评为‘下’等者,降职或免职,削减俸禄!”
“凡我山名家领民,无论出身,只要通晓算术、识字,皆可通过选拔,成为‘手役’。”
“凡为本家立下大功之武士子弟,亦可选择进入文职体系,文武分途,各凭本事,为我山名家尽忠!”
而且,为了防止这些被派往各地领主知行领地内的文职官员,仗着权利贪污腐败,中饱私囊。
义光还特意给所有大小领主,设立了一道直接诉状的权利,若是发现贪腐,只要证明属实,可直接要求山名家举行审判。
这些土地的产出,都是他们自己的,产出也是他们用来养家臣,和自身花费的主要来源,由不得他们不上心。
而就这形成了一个很好的文武监视体系。
而作为义光派遣人帮助他们管理领地的报酬,该领地产出的米粮和税金,不仅要支付给各级文官俸禄,还要上缴一成山名家作为奉金。
但相应的,除了大型水利等国家工程,又或者国家战争,否则义光也不会向他们摊派各类杂七杂八的税务。
要知道江户幕府时期,幕府将军无论是建城,结婚,修水利,任何大事,都可以有借口找手下大名们摊派,将大名们弄得苦不堪言。
当八子丸念完,整个大广间陷入了死一般的寂静。
那些粗通武艺的谱代武将们,如平八、鬼冢左近等人,听得云里雾里,只觉得主公又在搞什么他们听不懂的“高深名堂”。
而那些降将豪强,则感到了前所未有的震撼。
他们第一次意识到,这位新主君的眼光,早已超越了单纯的攻城略地。
军师了心和外务奉行岸田右马助等少数几个有学识的家臣,则眼中异彩连连。
他们从这套看似简单的法规中,看到了一种前所未有的、高效而恐怖的集权模式。
它打破了血缘和阶级的壁垒,将所有的人才,无论是武士还是平民,都纳入了一个以“功绩”为唯一标准的巨大机器中。
而这台机器的唯一掌控者,就是山名义光!
“从今往后,我山名家的文官,也要有自己的‘感状’和‘知行’!”
义光的声音在大广间内回荡。
“只不过,你们的战场不在沙场之上,而在田亩之间、账册之内、法度之中!”
“做得好,我同样赏你们土地、金钱、和武士一样的荣耀!”
“做得不好,本殿的刀也不会客气!”
“御意!”
众人齐刷刷地伏地叩首,对于山名义光的这套新的行政体系,大部分家臣都能接受。
就算无法接受的,暂时也不敢有任何异动。
山名义光见目的达到,缓解气氛的呵呵一笑道:“哟西!....诸位都是我山名家的肱骨之臣,今日,先便不谈这些正事了,都用宴吧!”
顿时,在山名义光的带动下,一场庆功宴还算欢欣。
至少对于很多获得封赏的山名家武士们来说是如此。
晚间,和一众家臣一起欣赏完一场能剧的义光,这才由数十名旗本武士保护着,慢悠悠的往自己的居馆走去。
他知道,自己今天所做的这一切,必将在这战国的土地上,掀起一场前所未有的风暴。
但这正是他想要的。他要用自己超越这个时代的知识与手腕,将这盘散沙般的日本,捏合成他想要的形状。
今夜,在这松尾城的天守阁内,一个崭新的秩序和势力,必然伴随着血与酒而诞生。
所有不肯接受他统治的,都将是他的敌人。
而对待敌人,山名义光绝不会手软!