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天启二十一年三至四月，是林峰从军以来最忙碌的一段时日。
军务方面，林峰于寒州境内全力募兵、练兵，不敢有半分懈怠。
朔风军兵力从八千骤增至一万五千。
虽未及昔日寒州军两万之巅峰规模，战力却半点不逊。
军饷充盈、训练严苛、军纪森严。
这是林峰为朔风军立下的铁律。
有跟随他南征北战的基层将官亲自带队操练，朔风军战力日渐精进，一日强过一日。
流窜于寒州境内的三股匪寇，也被花云率军尽数剿灭，寒州大地终得彻底安稳。
商业上，林峰与辽东李家的合作顺利敲定，十万两白银稳稳入账，瞬间解了他的燃眉之急。
李家家主李绅特意从辽东寄来亲笔信。
一来应允林峰与李如兰的婚事。
二来恳请他尽快交付火药配方。
至于烟花制造的核心原料，李家愿每年向林峰采购，以求互利共赢。
林峰暗自算了一笔账，若扩大黑山营提炼工坊的规模、实现稳定量产，每年单靠出售核心原料，净利润便不会少于十万两。
再加上优质朱砂矿提炼，黑山大营的两座工坊，每年能为他赚取近二十万两巨资！
为此，林峰特意派张正亲赴黑山大营，监督工坊扩建。
另加派兵力守备营寨。
那里虽已不再是他的势力核心，却成了重中之重的“钱袋子”，半点马虎不得。
四月初，虎丘县南北两处军寨如期落成。
南侧军寨毗邻猛虎山，得名猛虎军寨。
北侧军寨濒临浑河，定名浑河军寨。
两座军寨恰似一对锋利虎牙，死死盯着被北蛮鞑子侵占的定州。
只要北蛮军敢来犯，必先啃下这两块硬骨头！
林峰深思熟虑一番后，任命朔风军指挥佥事王平前往浑河军寨，统辖两座军寨，专职防备北蛮入侵。
王平为人踏实稳重，在林峰的核心班底中向来沉默寡言，却最是办事牢靠。
他领两千四百朔风军，一分为二驻扎两寨，屏护寒州东部，责任重大。
寒州城，将军府内。
自虎丘双寨建成后，林峰便移居此处，专心处理寒州军务。
此刻，他指尖重重敲着桌案，眉头拧成了一团。
“你瞧瞧，又是一笔亏空！”
“寒州军的账目怎会有这么多纰漏？”
“前日刚清查出来一批，这才几日，又冒出一批？”
朔风军参军李秀立于一旁，轻声解释：“将军，昔日寒州军与如今的朔风军不同，连年征战之下，州府银钱匮乏，许多兵卒的饷银常年拖欠。”
“有活着的，也有早已阵亡的。”
“时日一久，账目自然杂乱无章。”
“不过大人放心，属下已然在逐步清查梳理了。”
“第一批拖欠的阵亡寒州军抚恤金，已然按账目尽数发放到其家眷手中。”
“如今寒州城内，百姓无不在夸赞大人仁德。”
林峰扶着额头，苦笑道：“朝廷拨付给寒州的军饷，还未到账？”
“往年春暖花开之际，朝廷都会将全年军饷拨付至各州。”
“按例四月初便该抵达州治，可今年却迟迟没有动静。”
李秀犹豫片刻，回道：“许是路上耽搁了，大人莫急，再过半月，想必也该到了。”
“好！”
林峰猛地拍了下桌案。
“本将给你半月时间，务必将过往寒州军的账目全数梳理清楚！”
“寒州军的名号虽已不在，但那些为寒州出生入死的将士，总得拿到他们应得的抚恤与饷银。”
“将军英明！”李秀躬身领命。
二人正说着，刘信快步从屋外走进，躬身通禀：“将军，邱大人回来了！”
邱真？
林峰闻言，眉宇间的阴霾稍稍散去，当即吩咐：“快请邱大人进来！”
邱真几日前前往镇远城，查验新建工坊的完工情况，竟回来得这般快。
“将军，那下官先行告退。”
邱真是林峰的心腹，二人议事，李秀自当回避。
“李大人不必急着退下，听听邱大人此番回来有何要事。”
林峰抬手招了招，将李秀留了下来。
李秀出身寒门，昔日因秦荣弃城之事被降职。
如今在林峰麾下勤勤恳恳，交办的事务无不妥帖。
所以，林峰对他颇为看重。
不多时，邱真步入府中，躬身行礼：“下官邱真，拜见将军！”
林峰嘴角微扬，略带调侃地问道：“邱大人，去镇远城不过数日便折返，莫非是工坊出了岔子？”
邱真神色一正，缓缓摇头：“大人，工坊建造得十分规整，那边的工匠已然开始锻造器物。只是下官发现了一件大事，才匆匆赶回来禀报。”
“哦？什么大事？”林峰敛去笑意，沉声问道。
“流民！”
邱真说着，从衣袖中取出一份文书，双手递到林峰面前。
“大人请看！这是下官在镇远县几日来统计的流民大致数量。”
“单是镇远城内，便有上千流民沿街乞讨。”
“桑叶镇等各镇，多则三五百，少则一两百，皆是靠乞讨度日。”
林峰接过文书细细端详。
发现不止镇远县，虎丘县、元宝县亦有不少流民滞留。
他眉头微蹙，看向李秀，问道：“三县滞留的流民竟有这般多，寒州城内外，想必也少不了吧？”
李秀连忙上前说道：“启禀将军，寒州城内街道上，时常能见到乞讨的流民，城内外加起来，约莫有三四千人。”
林峰沉默片刻，沉声道：“这么多流民，若不妥善安置，日后必生乱子。贾刺史那边可有说法？是否拿出了安置方略？”
李秀缓缓摇头：“贾刺史近来正忙于春耕诸事，并未对流民安置之事，拿出任何方略。”
林峰沉吟片刻，忽然看向邱真：“邱真，你既有心提及此事，想必已然有了对策？”
邱真见状，也不藏私，当即将心中所想和盘托出。
如今流民数量庞大，且定州乱局未平，相信日后只会越来越多。
若任由他们沿街乞讨，短期尚可。
长此以往，流民聚集一处，必成隐患，极易滋生乱子。
是以，邱真提出了一条方略——纳流民，定寒州！
唯有吸纳这些流民，给予他们安稳的安置，才能让寒州真正实现长治久安。
否则，朔风军即便清剿了现有匪寇，也只是治标不治本。
这些流民迟早会沦为新的匪患，再度祸乱寒州！