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对于高柔的建议，曹祜没有评价，高柔也没有再谏。高柔很清楚，不管曹祜是否愿意，他只能做出那个正确的选择。
哪怕是曹祜，也不能违逆所有支持他的人。
曹祜的心很沉重。
他有些不知所措，高柔没有错，可道义也没有错。
众人一路打马向东，一直到了临晋城外的官道上，曹祜也没有想出一个更好的办法。
世间最痛苦的事，便是理智和感情总是不能站在一起。
一路到了洛水渡口，徐邈、颜斐等人俱在此等待。
见到众人，曹祜担心众人谏阻，当即上前，拱手道：“曹祜又让诸位为难了。当前乃是整个左冯翊勃然兴发的关键时刻，我此时离开，着实有些不负责任。
只是我不得不去见我祖母。
诸位都知道，我少以险衅，夙遭闵凶，还未出生父亲便阵亡，家中既无伯叔照拂，终鲜兄弟陪伴，是与祖母、母亲相依为命，长大成人。
若无祖母，便无今日之曹昂。
今日祖母在邺城为歹人所害，我心急如焚，实不能对祖母弃之而不顾，任其在邺城自生自灭。
所以这一次，我必须回邺城，为祖母寻一个公平正义，哪怕粉身碎骨。”
曹祜说完，向众人深深一拜。
曹祜将话都说到这个份上，哪怕众人再不支持，也不好再说什么。
徐邈上前拜道：“明府，太夫人安危很重，可明府的安危亦很重，整个左冯翊，全寄于明府一身。”
“景山放心。
我走之后，兵事由伯與、友闻二人决之，郡中大事，由景山、文林、文恭三人决之。除了日常政务，还有七件事要做。
其一，清理土地，清查人口。土地与人口，国之根本也，是左冯翊发展的基础，因此这件事绝不可半途而废。
其二，疏通左冯翊境内沟渠，主要是郑国渠和白渠，大规模开垦荒地，组织屯田，包括民屯，军屯，隶屯。
其三，在郡中、各县置校官，选其乡之俊造而教学之。
其四，加强对百姓教化，整齐风俗，坚决打击厚葬、淫祠之风。
其五，左冯翊多经战乱，百姓困乏，要赡给灾民，资助百姓重拾生产。包括让百姓赊欠种子，农具等。
其六，对左冯翊所有的属官，包括小吏，进行考核，裁汰滥竽充数之辈，打击贪腐之徒。
其七，推广“户调”制度。”
大凡优秀君主，绝对是优秀的经济学家，而在经济上，曹操确实和孙权、刘备拉开一个档次。
当前曹魏使用的是“户调”制度。
“户调”制的主要特征有四：一是以按户和计赀的方式征收；二是以实物绵、绢代替钱币充税；三是以“户调”取代汉代的口钱、算赋的地位；四是除田租、“户调”的定额外无其他征发。
总结起来就是摊丁入户加绵、绢版本的“一条鞭法”。
明朝的“一条鞭法”用银子，曹操可没那个条件，只能用绵、绢代替。之所以不用铜钱，乃是因为这东西类似于纸币，因为面值、纯度、大小不同，一斤铜可能铸币一千文，也可能铸币一万文。而银子看重量，绵、绢看长度，这个东西是恒定的。
曹魏还在《抑兼并令》中要求世家大族都要缴税，要求“田租亩四升，户出绢二匹、绵二斤”，有些类似于“官绅一体纳粮”。
从杨沛抓曹洪门客，司马芝抓捕郡主簿刘节门客等事，曹操时期，甚至要求普通官吏服徭役。
“这七条都是我这些日子所想，并准备推行的事，现在就要托付给诸位了。”
众人看着曹祜，一时竟有些不敢言语。
曹祜善战，众人知晓。可是万想不到，曹祜还善于治理地方。
在士大夫眼中，一个君主的“文治”远比“武功”重要的多。包括徐邈，终于意识到，曹祜真的有可能继承天下。
众人一时心气也高了许多。
“请明府放心。明府七条命令，我等俱记下了，万不复明府信重。”
曹祜急着赶路，并不愿与众人多寒暄，便令徐邈将众人带回，而王基、刘靖二人则没有离开。
都知道二人是曹祜心腹，哪怕妒忌，也自知比不了。
“文恭和伯舆有事想与我说？”
刘靖先说道：“明公，此番前往邺城，凶险万分，务必多多珍重。”
“文恭，既然走出这一步，往后不会再有咱们从许都出发时那般难了。”
“明公，我知你百折不弯的性格，但是还请明公记住，‘留得青山在，不愁没柴烧’，笑到最后才笑得最好。不到万不得已，万不能孤注一掷。”
曹祜看着刘靖的郑重，也是百感交集。
此时此刻，没有几个人能像刘靖这般对自己了。
“放心吧。”
“还有一事，明公私自回邺城，肯定回有人弹劾。”
“我顾不得这么多了。”
“明公不若派人去禀报丞相，丞相定会替明公想个办法。”
“若是让人知晓我到了？”
“明公，只怕现在丞相也犹豫如何处置此事，如何面对明公。明公给丞相留两三天的缓冲时间，也是让丞相下定决心。”
曹祜点点头。
“你二人还有什么嘱托的？”
“明公，刚才你说了一条，还有一条最重要的没有提。左冯翊经过几轮清洗，再加上马上要进行的考核，只怕吏员要空缺一大半。
这既会影响各县公务，对于地方稳定，亦非好事。”
“确实是个问题。”
各县衙门若空了，权力肯定被地方豪强篡夺。
“若是让各县新令长去补充吏员，肯定又和豪强大族搅合到一起，明公不若由咱们郡府出面，选拔一批吏员，补充到各处。
如此一来，各县也能完全控制。”
“各县缺额不小，而且再选拔又能选出多少人。”
刘靖也点点头。
各县有吏员数十人，十几个县加起来要上千人之多。哪怕一半，也是五六百人。
曹祜不断回想着后世经验和历朝历代的做法，忽然脑海中一动。不就是选官吗？后世最著名的就是科举选官和省考，国考。
自己何不将其合二为一，试验一个大汉版本的科举制呢？