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病床上。
罗安忽然笑了，尽管还在咳嗽着，暮气沉沉，但此刻魏昶君居然从他脸上看到了昔日头一次见到他的时候，那种意气风发的姿态。
“是，所以我们当年推进账户对公，动的也是同一批人的饭碗。”
魏昶君此刻也在笑着，账户对公动的人不少，尤其是罗安顶着的还是整个红袍天下已经根深蒂固数十年的压力。
这种事他以前也没少做，缙绅地主，封建世家，甚至红袍功臣，他得罪的不少。
罗安大口喘着气，片刻后，才终于平复心绪，看着老里长。
“其实我最近十年除了这些新政外，一直也在想一个问题，小陈说的对，现在的朝廷，最重要的就是改制。”
“几十年了，我们一直在延续之前的旧制，将天下都掌控在里长的手里，一个势力腐朽，就毫无征兆的又扶持起来一个势力，咱们的制度，是该改一改了。”
这句话大致等同于说魏昶君这个老里长之前定下的制度不对，但魏昶君也没生气，他从来没认为自己就是这条路上绝对正确的人，无论是他还是罗安，甚至是陈为众，都是这条路上摸索的先行者，仅此而已。
因此对于罗安指出的制度上的问题，他反而认同的点头。
民会，复社这些势力就是前车之鉴，的确有问题，但现在他们想的，是该怎么改，从什么地方改。
罗安此刻也在继续开口，但这次他没说民会，也没说复社，而是指向民权中枢。
一个老里长魏昶君最后建立的干净势力，罗安用了十年推进新政的主要骨架。
“老里长，你说民权中枢的投票权，真该放在百姓的手里吗？”
民权中枢这些年，一直很纯粹的主张要让百姓发声，这是老里长定下的策略，罗安在位的时候，也一直在延续这个风格。
所以他对民权中枢一直都有一个变革规划，那就是百姓投票制。
魏昶君思索着，他更想听听罗安的想法，事实上不光是民权中枢，之前扶持起来的民会才是让百姓发声的先行者，这种模式的问题，其实不少。
罗安闻言点头。
“我以千也在犹豫，发声投票的权力交给百姓，怕他们被豪强操纵，但现在我想明白了，不给百姓权，他们就永远是民会，复社，甚至地方官吏手里的筹码。”
“给权，可能会乱一阵子，就像当初民会被人误导调查青石子总长的这些问题一样，但不给，他们永无出头之日啊。”
魏昶君听着，也沉默着，良久，才缓缓点头。
“权是要放的，要实现阶层消融，本身就不该有底层百姓这类字眼出现，至于你说的害怕被操纵，我看主要得从两点下手，一个是配套的教育跟上，至少要让全天下的百姓对民权有认知，这样他们至少大部分问题都能看明白。”
“还有就是反操控的条例律法要完善，不能让他们刚刚拿到权，就又被夺走。”
“这两条，都需要在实践中慢慢完善。”
其实两人讨论的事，都需要等着陈为众去做，但现在说透了，起码罗安心里已经有了答案。
他不想带着遗憾离开。
罗安似乎愈发精神了，如今思维也不比之前的暮气沉沉，变得活跃许多，继续开口。
“老里长，刚才我们说的改变制度，民声这一方面只是切入点。”
“其实昔日从你那边回来之后，我一直都在想，制度的改变要先变哪。”
“我觉得要从里长单独决策这一方面变一变，虽然这可能影响到之后的道路，这就要从挑人方面下功夫了，不是完全无法杜绝的问题。”
“我仔细看了历史，大明的内阁制度其实是有可取的地方的，那就是找一群人商量，拥有一半的决策权，这种制度最大的好处就是，非世袭，只对里长负责。”
“他不同于之前启蒙会和民会组建的所谓元老会议，就算各官员有派系，在决策的时候也能互相制衡，而且他们没有拍板做决定的权力，只有建议权。”
“如此一来，即便里长更迭，他们也相对稳定，不会出现人亡政息的问题。”
罗安说到此处，魏昶君也开始思索。
现在罗安这么急匆匆的让出位置，无非是怕自己死了之后，全天下的官吏将他的新政废除，让红袍天下又重新开始走老路。
内阁的设置，其实很有必要。
两代里长更迭，让魏昶君愈发确定了一件事，这条路必须要有人带着走，但不用什么都抗在自己的肩膀上，昔日嘉靖和万历都数十年不上朝，朝廷依旧在正常运转，已经证明了。
制度惯性比个人意志更稳定。
当然，前提是这批被选出来的内阁成员，能坚持做自己该做的事，而不是为了党同伐异，争取利益。
罗安的声音还在继续。
“第二个好处就是纠错的缓冲，内阁可以在各项事务上做讨论，在决策之前过滤掉最明显的错误。”
“最后则是人才培养建设，其实这也是我这十年来一直都在做的事，老里长你也知道，我在的时候，应当是红袍天下裁撤官吏最多的时候，人才梯队不足，一直是我在解决的最主要的问题之一。”
“老官吏有经验，但问题大，新官吏干净，但能力不足，这个就导致我在很长一段时间无法处置那些有问题的官吏。”
“假如我们也设置内阁，从最底层一步步走上来，经过多个岗位锻炼的官吏，明显对天下有着更全面的了解，提上来就能用，比直接从最底层找政务天才好用得多......”
魏昶君听着，罗安还在继续，只是声音开始变小。
从最初的激动，到现在，他的眼眸逐渐被疲惫占据。
罗安费劲的咳嗽了两声，看向魏昶君，有些坐不住，身子一个劲的往下滑，自己也意识到了。
他笑着，声音开始虚弱。
“老里长，我这辈子最庆幸的，就是接过你的班。”
“谢谢你当年选了我。”
魏昶君握着他的手，感觉到他的手逐渐变冷，没了呼吸，他沉默了许久。
“我也是。”
“你是我做过的最正确的决定之一......”