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无论外表再辉煌，一旦内里开始腐朽，就意味着根基垮塌。
启蒙会的保总师已经被发往海外建设边陲，可这并不代表启蒙会就彻底干净了。
老里长最初选择扶持民会的理由也很简单。
当启蒙部开始没有外部的敌人之后，他们便再也不是那个宣传公平正义的思想先行者。
而是拥有共同的利益，极大权力的集团。
想到这，陈为众心底一颤，眯起眼睛。
“太像了，真的太像了。”
现在的民权中枢，和当初开始腐朽的启蒙会，几乎别无二致。
都是没有了外部的敌人，都是开始听不进去别人的话语，独断专行。
那时候的启蒙会，也认为自己没有错，和现在的民权中枢一样，始终坚持自己是正义的。
老里长当时的应对手段，便是制衡，这也是他前期一贯的策略。
所以老里长开始扶持民会，从各行各业的最底层拔擢人才，让他们盯着启蒙会。
民会制在黄公辅等人的讨论和完善下，最初一度发挥作用，尤其是张家口第一个试点民会，更是将启蒙会的风头彻底压下去。
但民会的腐朽速度实在太快，因为他们在发展的过程中，逐渐从只有监察权，变成了可以手握民政权，这是两个截然不同的概念。
只有监察权，虽然也可能被有心人利用攻讦，但他们总体来说是没有自身利益这个说法的。
没有自身利益，他们的立场就能始终保持站在百姓一边。
民会的真正腐朽，正是他们开始拥有民政权之后，他们开始成为一个利益集团，之后和启蒙会虽然依旧针锋相对，却不是一个立场在百姓，一个立场在自身。
而是双双为了自己所在的利益集团争取好处，成了昔日明朝最常见的党争。
老里长见到这种情况，又迅速开始扶持复社，复社也没坚持多久，在获得权力后，直接和民会，启蒙会开始三足鼎立，彼此都想占据朝堂势力的主流。
之后的数十年里老里长都在尝试破局，但明显没有更好的办法，于是只能在南洋成立了民权中枢，选择一个新的，还没腐朽的势力，重新进行扶持制衡。
民权中枢走到如今这一步，其实也在所有人的意料之中，这种势力在没有制衡之后，必定会立刻腐朽，是有前车之鉴的。
虽然民权中枢如今还算不上腐朽，但听不进去他人的声音，距离堕落也不远了。
陈为众叹了口气，缓缓摇头。
老里长的动作至此戛然而止，第二任里长罗安开始接手。
他从老里长手里接过的时候，各项制度已经逐渐固定，罗安开始从财税下手，先后将各地偷漏税收的财阀处置了一轮，追缴回来大量税收。
之后才开始了一系列的新政，可以说罗安在红袍里长这个位置上的时候，一切都在为红袍的经济局面和肃清吏治打基础。
账户对公可以说是压下民会和复社最直接的手段，所有官吏强行推进账户对公，导致民会和复社这两个长期勾连财阀，用钱财腐蚀搭建势力网的手段彻底失效。
民权中枢能够迅速在民会和复社的重重压力下崛起，和这项账户对公的新政关系不可谓不大。
第二项则是高商税，也就是一直延续到现在的针对商贾之政。
陈为众想到现在国库之充盈，几乎超过红袍建立百年以来的任何时刻，各类朝廷工程，项目，只要合理，几乎没有遇到任何财赋问题。
这也是之后罗安能顺利推进红袍义务教育的基础，没有钱，义务教育几乎不可能实现。
第三项则是载人航天立项。
当时罗安可谓是力排众议，让红袍从这一刻，自工业时代，往信息科技时代转变，这是红袍大量商贾和百姓转型的重要一步，即便是陈为众自己登上里长这个位置，该项也是核心发展方向之一。
第四项则是农业机械化，让各行省平原之地粮食产量开始剧增，因为大量村镇百姓入城务工导致的粮食减产不断因此彻底稳住，更是开创了红袍史以来的粮产巅峰。
随后则是裙带检举制，凡是官吏任用，如今均要申报亲属关系，接受公开检举，杜绝了大量门阀把控阶层的可能。
想到这，陈为众吐出一口气，这等手段，倒是和昔日汉武帝时期的算告之法颇为相似。
效果也极其显著，至少在他接手之后，整个红袍朝廷干净，调动效率极高。
至于后续的退休改制和义务教育两项新政，则是红袍朝廷的根基所在。
这些新政中，许多都已经延续到如今，只是当时在罗安管理之时，推进的缓慢但平稳。
现在民权中枢出了问题，细化新政的推进的确迅速，可也遇到了更为严重的问题。
诸如扫盲令，连田令等如今的反应证明，民权中枢开始不计后果的盲目推进新政，只求功绩了。
这一刻，陈为众闭上眼，心底盘算着。
老里长魏昶君清理缙绅，外放功臣，迁徙富户，扶持启蒙会，民会，复社，农会和民权中枢不断更迭，起到的是稳定局面，开拓新路的作用。
二代里长罗安呢？
清查财阀，账户对公，高商税，检举制，机械化农业和义务教育，这些则是开始夯实基础，现在朝廷才能有钱办事。
可以说前面的两位里长，把能扫平的障碍，反复冒头的顽固问题都处置了一遍，给之后的里长铺平了所有道路，即便遇到问题，也有前面的参考案例。
但现在到了自己手上。
陈为众苦笑着。
商税反复，民权中枢开始过于汇聚权力，一个个新问题接踵而来，可谓是跌跌撞撞。
这一刻，陈为众忍不住看向蒙阴所在，神情恍惚。
他想到老里长在那片文章中写的一句话。
汇聚之利，天下可成一时之事，汇聚之祸，百姓可受百年之殃。
老里长还在，他这辈子一直都在做一件事，让百姓得到公平。
一百多岁，他还在做这件事。
他要战斗到底。